После того как на сайте российского отделения Transparency International было опубликовано расследование о возможной причастности к разработке программы реновации в Москве бывшего заместителя мэра столицы Владимира Ресина, ресурс подвергся DDoS атаке и не работал несколько часов. Илья Шуманов , заместитель генерального директора "Трансперенси Интернешнл – Россия", сообщил Радио Свобода, что сейчас работа интернет-ресурса вновь налажена, а атака, вероятно, связана с последним расследованием.
Российские СМИ сообщают , что в окружении Ресина опровергли его связь с программой реновации в Москве. Источник, близкий к Ресину, заявил РБК, что "логика расследования "Трансперенси Интернешнл" смехотворна и рассчитана скорее на то, чтобы на волне обсуждения темы реновации привлечь внимание к статье и самой организации".
В расследовании "Трансперенси Интернешнл" утверждается , что многолетний глава московского строительного комплекса, а ныне депутат Госдумы от "Единой России" 81-летний Владимир Ресин– "ключевой разработчик законопроекта о реновации". Эксперты считают, что он "единственный среди авторов профессионал в области градостроительной деятельности", который "активно включился в пиар-кампанию по продвижению законопроекта". Также отмечается, что бывший куратор стройкомплекса Москвы обладает огромными лоббистскими возможностями и продвигает в Думе интересы нескольких связанных с ним организаций: корпорации S.Holding Алексея Шепеля, компаний "Главмосстрой" , "Мосэксперт", "Моспроект" и агентства элитной недвижимости "Калинка-Риэлти" . Все они изъявили желание поучаствовать в программе реновации, против которой выступают тысячи москвичей.
Илья Шуманов, заместитель генерального директора "Трансперенси Интернешнл – Россия",рассказал, почему его коллеги решили обратить внимание на Владимира Ресина и его компаньонов из строительной отрасли:
В России отсутствует регулирование лоббистской практики
– На самом деле наше расследование не касается коррупционных вопросов. Мы хотели обратить внимание на то, что в России отсутствует регулирование лоббистской практики. Существует так называемый теневой лоббизм, когда одна или несколько финансовых групп продвигают собственные интересы и камуфлируют их под общественный интерес. Жители Москвы, которые больше всего будут страдать от этих реновационных практик, не понимают до сих пор, кто стоит за этой реновацией, кто является ее выгодоприобретателем, кто здесь лоббистский локомотив. На текущий момент они оппонируют некоему мифическому образу власти, и это не способствует диалогу между жителями и властями.
– А почему именно Владимиру Ресину вы решили посвятить свое расследование?
Ресин – ключевой лоббист в этой части
– Он имеет прямое отношение ко всему, его подпись стоит под законопроектом о реновации. Он единственный профессиональный строитель из всей когорты авторов законопроекта, остальные – учителя, врачи, военные, металлурги. Его подпись здесь ключевая, на наш взгляд, и мы на это обращаем внимание. И он является председателем Комиссии по градостроительной деятельности в Государственной думе, где происходило обсуждение этого закона. Одновременно мы посмотрели информацию относительно возможных участников реновации, которые подтвердили свое желание участвовать в реновационной программе. Сейчас существует четко артикулированная информация со стороны руководства строительной корпорации S.Holding Алексея Шепеля, компаний "Главмосстрой", "Мосэксперт", "Моспроект" и агентства недвижимости "Калинка-Риэлти".
– Что это за компании?
– Господин Алексей Шепель – такой миллиардер, который является бенефициаром и собственником компании S.Holding, он же является владельцем пакета акций "Моспроекта". Он до недавнего времени был там заместителем директора, коммерческим директором. И компании "Моспроект", "Мосэксперт" и S.Holding связаны тем, что собственники, учредители этих компаний долгое время работали с господином Ресиным в градостроительном комплексе Москвы, они были чиновниками и подчиненными Ресина. Потом долгое время они работали советниками Ресина, то есть имеют с ним прямые, непосредственные связи. И этот факт нельзя отрицать.
Эти компании работали с Ресиным в градостроительном комплексе Москвы
Есть еще одна ключевая компания помимо "Моспроекта" и "Мосэксперта" – компания "Главмосстрой". Она тоже не чужая господину Ресину, в ней он долгое время был членом совета директоров и даже председателем совета директоров. Когда он был исполняющим обязанности мэра, эта компания получила значительное количество контрактов, связанных со строительной деятельностью в пределах Москвы. Владельцем этой компании является господин Дерипаска. И все эти четыре компании, плюс пятая – агентство недвижимости "Калинка-Риэлти" – формируют полный цикл, необходимый для запуска реновации. Одна компания занимается поиском или переселением жителей, другая будет заниматься сносом хрущевок, третья – проектированием новых районов, еще одна компания будет заниматься экспертизой, другая будет являться генподрядчиком, а риелторское агентство – продажей готового жилья. Собственно, непрозрачная система лоббизма – это и есть одна из предпосылок для возникновения коррупции, составная часть коррупционных практик, – рассказал Илья Шуманов.
В настоящее время московские власти проводят голосование за и против реновации. В перечень включено 4566 домов в 85 районах "старой Москвы" и шести поселениях на присоединенных территориях. В них, по оценке городских властей, живут около миллиона человек. Программа рассчитана минимум на 10–15 лет. Первое чтение проекта закона о реновации в Госдуме прошло 20 апреля, второе запланировано на 5 июля. Противница реновации, депутат Мосгордумы от КПРФ Елена Шувалова , как и тысячи москвичей, уверена, что за программой реновации стоят мэрия и крупные московские застройщики, которые продолжат свою деятельность, несмотря на разоблачения:
Сам проект гибельный – не только для Москвы, но и для всей России
– Мне не очень интересно, кто конкретно за этим стоит. Суть в том, что сам проект гибельный, и не только для Москвы, но и для всей России. Мы сейчас пытаемся оспорить законность опроса, организованного московскими властями, это важная, тяжелая каждодневная работа.
– У вас есть ощущение, что представители мэрии вас услышат?
– У меня есть твердая уверенность, что мэрия нас не услышит. Мы надеемся на Госдуму, на президента, который будет подписывать этот закон.
– Но депутаты так легко приняли этот закон в первом чтении…
Москвичи – не послушные овечки, особенно когда залезают в их квартиры
– Они рассчитывали, что люди как овечки пойдут стадом из своих парковых зон в небоскребы над дорожными развязками. Они, видимо, так смотрят на москвичей. А москвичи – не послушные овечки. Москвичи очень терпеливые, но когда уже залезли в их квартиры, они терпеть не будут! У мэрии нет обратного пути, она это все затеяла, она представляет интересы крупных застройщиков, и она нас не услышит. А вот депутаты Госдумы, президент… Если он не услышит, будет трагедия. Люди все равно не дадут осуществиться этой реновации, и этого невозможно не слышать и не понимать. Они уже натравливают людей друг на друга и просто развязывают гражданскую войну, – считает депутат Мосгордумы от КПРФ Елена Шувалова.
Владимир Ресин родился 21 февраля 1936 года в городе Минск. В 1958 году окончил Московский горный институт по специальности «Экономика и организация горной промышленности» с присвоением квалификации горного инженера-экономиста. Работал на стройках Мурманской, Калужской, Смоленской областей.
С 1965 года работал в строительных организациях Москвы: начальник шахтостроительного участка, начальник специализированного управления, главный инженер треста, управляющий трестом горнопроходческих работ 2, с 1974 года - в ведущих строительных организациях столицы Главмосинжстрое и Главмоспромстрое.
С 1988 года в системе исполнительной власти города Москвы: первый заместитель председателя, председатель Мосстройкомитета. С 1990 года - заместитель председателя исполкома Моссовета - председатель Мосстройкомитета. С 1991 года заместитель Премьера - министр Правительства Москвы, руководитель строительно-инвестиционного комплекса города.
С 1992 года Ресин первый заместитель Премьера Правительства Москвы, руководитель Комплекса перспективного развития города, руководитель Департамента строительства. С 1996 года - первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководитель Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города.
С 2000 года по 28 сентября 2010 года Владимир Иосифович первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководитель Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы. В период с 28 сентября по 21 октября 2010 года в соответствии с указом Президента Российской Федерации был временно исполняющим обязанности мэра Москвы. С 26 октября 2010 года по 12 декабря 2011 года - первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы.
В 2011 году, 4 декабря, был избран депутатом Государственной Думы РФ шестого созыва в составе партии «Единая Россия». В Госдуме вошел в состав Комитета по земельным отношениям и строительству и возглавил при Комитете Экспертный совет по градостроительству. Также является председателем Комиссии ГД по строительству зданий и сооружений, предназначенных для размещения Парламентского центра.
В январе 2012 года назначен советником мэра Москвы. Является куратором программу правительства Москвы по строительству 200 Православных храмов. Входит в состав Попечительского совета Фонда поддержки строительства православных храмов на территории г. Москвы, сопредседателями которого являются мэр Москвы С.С. Собянин и Патриарх Московский и Всея Руси Кирилл, возглавляет Рабочую группу Фонда.
С конца января 2012 года - советник Святейшего Патриарха Московского и всея Руси по вопросам строительства. Является членом Попечительского совета Международного благотворительного фонда «Кронштадтский Морской собор во имя Святителя Николая Чудотворца» и председателем Рабочей группы по реставрации и реконструкции Собора при Фонде. В настоящее время реставрация Морского собора завершена. В 2013 году, 28 мая,. состоялся большой чин его освящения Патриархом Московским и Всея Руси Кириллом и Патриархом Иерусалимским Феофилом III.
Ресин Владимир ведет активную общественную деятельность, является членом Президиума Российской академии архитектуры и строительных наук, членом Союза архитекторов России, членом Правления Российского союза промышленников и предпринимателей, членом Российского общества инженеров строительства, председателем Попечительского совета Фонда социальной и правовой защиты журналистов, председателем Попечительского совета Московской городской организации «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо» и членом других общественных организаций.
Награжден многими государственными наградами, в числе которых: ордена «За заслуги перед Отечеством» II, III и IV степени, орден Почета, два ордена
«Трудового Красного знамени», ордена Дружбы народов, Дружбы и «Знаком Почета», медалью Столыпина П.А. II степени и рядом других медалей.
Имеет знак отличия «За безупречную службу L», почетную грамоту Президента РФ, семь благодарностей Президента Российской Федерации, две Почетные грамоты и благодарность Правительства Российской Федерации, Почетную грамоту Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Почетный знак «За заслуги в развитии парламентаризма» и Почетную грамоту Государственной Думы Федерального Собрания РФ, знак отличия «За заслуги перед Москвой».
Является почетным гражданином городов Еревана, Гюмри и Балахны. Удостоен почетных званий: «Заслуженный строитель РСФСР», «Заслуженный инженер России», дважды лауреат Государственной премии РФ, лауреат Премии Президента РФ, лауреат премии Правительства Российской Федерации, лауреат Государственной премии СССР, дважды лауреат премии Совета Министров СССР, лауреат Национальной технологической премии.
Имеет около 300 наград государственных, ведомственных и общественных организаций. Награжден 18-тью наградами Русской Православной Церкви, является полным кавалером ордена преподобного Сергия Радонежского, а также кавалером ордена Святого равноапостольного князя Владимира I, II и III степени. В феврале 2016 года указом президента России награжден орденом Александра Невского за особые личные заслуги в деле государственного строительства.
Академик Российской академии архитектуры и строительных наук, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой Российской экономической Академии им. Г. В. Плеханова, Почетный профессор Российской академии наук, почетный профессор Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, Почетный профессор Московского Международного университета, Почетный профессор Московского государственного университета технологий и управления имени К.Г.Разумовского, Почетный доктор Московского государственного строительного университета, действительный член многих международных, российских специальных академий.
На выборах 18 сентября 2016 года Ресин Владимир Иосифович был избран Депутатом Государственной Думы VII созыва в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «Единая Россия». Член фракции «Единая Россия». Член комитета ГД по транспорту и строительству. Дата начала полномочий - 5 октября 2016 года.
Семья
Владимир Ресин женат, имеет дочь и внука.
Ресин происходит из еврейской семьи. Отец - Иосиф Ресин, и мать - Роза Ресина (Шейндлина), были репрессированы в 1937 году, но впоследствии были амнистированы. Иосиф Ресин был начальником Главспичпрома и управляющим делами Наркомлеса.
Биография
Довоенное детство Ресина прошло в Москве. В 1941 году его мать с детьми эвакуировалась в Сибирь.
В школу Владимир Ресин пошел в пос. Черемушки под Томском. После возвращения семьи Ресиных из эвакуации он продолжил обучение в московской школе № 306.
В 1953 году Владимир Ресин окончил школу, и поступил в Московский горный институт по специальности "Экономика и организация горной промышленности", а затем – в заочную аспирантуру при кафедре "Строительство подземных сооружений и шахт" горного института.
По окончанию института в 1958 году по специальности "экономика и организация горной промышленности" Ресин по распределению был направлен в шахтерский поселок Ватутино Звенигородского района Черкасской области Украины в качестве горного мастера треста "Ватутинуголь".
В 1960 году Ресина перевели в Москву на должность прораба Сафоновского строительно-монтажного управления треста "Союзшахтоосушение" Минмонтажспецстроя СССР.
С 1962 года Ресин работал на различных должностях в Главмосинжстрое. В 1974 году Владимир Ресин возглавил Главмосинжстрой, и проработал на этой должности до 1987 года.
При непосредственном руководстве Ресина, Главмосинжстрой выступал одним из основных участников подготовки Москвы к Олимпиаде-80.
С 1987 по 1988 год Владимир Ресин - начальник Главмоспромстроя, а с 1989 по 1990 год - председатель Мосстройкомитета и заместитель председателя исполкома Моссовета.
Владимир Ресин – один из самых известных строителей страны. Под его руководством велось строительство храма Христа Спасителя, комплексов "Охотный Ряд" на Манежной площади и "Гостиный двор", мемориала на Поклонной горе, а также многочисленных жилых районов и инженерных объектов Москвы.
Ресин - доктор экономических наук, профессор, автор 30 изобретений, член ряда академий и общественных организаций пи профессиональных союзов.
Ресин - председатель Попечительского совета Российского еврейского конгресса.
Политика
В публичную политику Владимир Ресин вошел еще в 1980 году, когда избрался депутатом Кунцевского районного Совета города Москвы, а затем депутатом Московского городского Совета.
В это время Ресин становится активным соратником Юрия Лужкова. В 1991 году Владимир Ресин был назначен на должность заместителя премьер-министра Правительства Москвы - руководителя строительно-инвестиционного комплекса. С 1992 года Ресин - первый заместитель премьера правительства Москвы.
В январе 2000 года после переизбрания мэром Москвы Юрия Лужкова Ресин сохранил пост первого заместителя премьера при формировании нового московского правительства. Ресин возглавил комплекс архитектуры, строительства, развития и реконструкции города.
В сентябре 2010 года указом Президента РФ Владимир Ресин был временно назначен исполняющим обязанности мэра Москвы после отстранения Юрия Лужкова.
В октябре 2010 года Владимир Ресин вступил в партию "Единая Россия". В том же месяце новым мэром Москвы Сергеем Собяниным Ресин вновь был переназначен на должность первого заместителя мэра столицы.
В декабре 2011 года Ресин был избран депутатом Государственной думы РФ VI созыва, после чего Мэр Москвы Сергей Собянин отправил Ресина в оставку.
В шестом созыве Госдумы Владимир Ресин стал членом комитета Госдумы по земельным отношениям и строительству, а также председателем думской комиссии по строительству зданий и сооружений, предназначенных для размещения Парламентского центра.
С января 2012 года Ресин занимает пост советника патриарха Кирилла по строительству и куратор программы по возведению в Москве 200 новых храмов.
Доходы
Согласно официальным данным, Владимир Ресин вместе с супругой заработал в 2011 году 44,2 млн рублей. Ресину вместе с супругой принадлежат два земельных участка площадью 13,2 тыс. кв. метров, два жилых дома площадью 437 и 1632 кв. метров, дом охраны, две квартиры и 4 легковых автомобиля.
Скандалы
В феврале 2003 года произошел скандал на февральском заседании московского правительства, где мэр столицы Лужков раскритиковал Владимира Ресина за деятельность строительной компании "Су-155". Как посчитали эксперты, компания "перешла дорогу" бизнесу супруги мэра Елены Батуриной.
В 2003 году управление по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД Москвы произвело выемку документов в "Первой ипотечной компании" и компании "Жилстройиндустрия" в рамках расследования деятельности Владимира Ресина и его подчиненного Михаила Балакина - бывшего генерального директора СУ-155.
В сентябре 2005 года газета "Новые Известия" опубликовали статью "Квартира за облаком", после которой Ресин подал в суд на издание за клевету.
В ноябре 2005 года, на круглом столе Ассоциации строителей России, обманутые вкладчики Москвы распространили пресс-релиз, в котором поставили вопрос о причастности Владимира Ресина к созданию строительных пирамид.
В 2010 году, сразу после отставки мэра Москвы Лужкова, Ресин начал резко критиковать проекты своего бывшего начальника, что многие эксперты посчитали "прямым предательством Лужкова".
Сносом "хрущёвок" займется консорциум застройщиков, близкий к лужковской строительной мафии. Ее главным лоббистом выступает экс-вице-мэр российской столицы Владимир Ресин.
Москва собирается потратить 3,5 трлн рублей на снос нескольких тысяч пятиэтажек-«хрущевок». Заявленная цель программы — улучшение жилищных условий более чем полутора миллионов человек. Однако у нее есть другие очевидные выгодоприобретатели — застройщики, которые будут сносить старое и возводить новое жилье за бюджетный счет. Те самые 3,5 трлн рублей — деньги налогоплательщиков, и это еще только официальная предварительная оценка — в конечном итоге достанутся именно им. Отсутствие в России законодательного регулирования лоббистской деятельности не позволяет точно выяснить, участвовал ли кто-то из застройщиков в принятии решения о реновации. Однако есть косвенные данные, которые указывают в сторону предводителя «старого клана» столичных девелоперов, многолетнего заместителя мэра Москвы, а ныне депутата Госдумы Владимира Ресина.
Программа
Стартом программы реновации можно считать встречу мэра Москвы Сергея Собянина с президентом России Владимиром Путиным 21 февраля 2017 года. На ней градоначальник посетовал на ветхое жилье в столице, а глава государства поручил ему от такого жилья избавиться.
Этому событию предшествовала странная и ныне благополучно забытая прелюдия: еще 17 февраля к Собянину обратилась городская Общественная палата с просьбой «законодательно обеспечить» снос пятиэтажек. То есть программу реновации изначально пытались представить как инициативу общественности.
10 марта законопроект о реновации был внесен в Госдуму. Его разработчиками значатся депутаты Николай Гончар, Ирина Белых, Геннадий Онищенко, Елена Панина, Владимир Ресин, Антон Жарков, Виктор Селиверстов, Анатолий Выборный, Дмитрий Морозов, Николай Антошкин, Владимир Крупенников (все — «Единая Россия») и Михаил Дегтярев (ЛДПР), а также сенатор от Москвы Зинаида Драгункина (также член «Единой России»). Как пояснили авторы законопроекта, речь идет потенциально о 25 млн кв. м жилья — 8 тысячах домов, в которых живут около 1,6 миллиона человек. Николай Гончар озвучил и предварительную оценку стоимости программы — 3,5 трлн руб. Позже Собянин уточнил, что 300 млрд руб. предполагается потратить в первые три года.
Законопроект получил одобрение правительства России и 20 апреля был принят Госдумой в первом чтении. Через несколько дней Собянин внес в Мосгордуму проект поправок в городской бюджет, предполагающий выделение 96,5 млрд руб. на подготовку площадок для строительства, предпроектные и проектные работы по программе реновации. Решение о сносе официально еще не было принято, но мэрия вела себя так, будто закон уже вступил в силу.
К этому времени затею со сносом раскритиковали многие юристы, специалисты по строительству и по жилищной политике: говорили, что законопроект противоречит действующему законодательству, в том числе Конституции, что программа экономически нецелесообразна и чревата негативными социальными последствиями. Предполагалось, что под снос предназначены только пятиэтажные «хрущевки», однако в перечне домов под снос, обнародованном мэрией, оказалось множество домов других типов. Мэрия обещала учитывать мнение жителей, однако механизм этого «учета» вызвал много вопросов. Недовольные москвичи стали готовить масштабный митинг против сноса. На этом фоне 3 мая спикер Госдумы Вячеслав Володин предложил перенести рассмотрение законопроекта во втором чтении на июль — сезон отпусков.
Тем не менее, вечером 14 мая — в тот самый день, когда состоялся многотысячный митинг против реновации на проспекте Академика Сахарова, — на портале правительства Москвы «Активный гражданин» началось голосование о сносе пятиэтажек.
Консорциум
В конце апреля, вскоре после принятия законопроекта о реновации в первом чтении, Forbes сообщил со ссылкой на несколько неназванных источников в московской мэрии, что основная цель программы — сохранить в городе деньги, которые Министерство финансов предполагало изъять в пользу беднейших регионов. Кроме того, программа позволит оживить стагнирующий московский рынок недвижимости. Иными словами, реновация выгодна и городским властям, и столичным девелоперам. Однако версия, что программу инициировала московская мэрия — не единственная.
Не только московская мэрия действует так, будто решение о сносе уже принято. 11 мая издание Republic сообщило со ссылкой на владельца и председателя правления строительной корпорации S.Holding Алексея Шепеля, что пять московских компаний создали неформальный консорциум «Реновация», чтобы совместно участвовать в конкурсах по программе.
В него вошли:
Корпорация S.Holding
ОАО «Моспроект»
АО «Компания «Главмосстрой»
ООО «Мосэксперт»
Агентство недвижимости «Калинка-Риэлти»
Шепель рассказал изданию, что этот консорциум не будет регистрироваться как отдельное юридическое лицо, но под каждый проект партнеры будут учреждать отдельную компанию. S.Holding будет заниматься переселением жителей, сносом «хрущевок» и оформлением градостроительной документации, «Моспроект» — проектированием новых районов, «Главмосстрой» будет генподрядчиком строительства, а также поставщиком бетона, «Мосэксперт» займется экспертизой проектно-сметной документации, а «Калинка-Риэлти» — продажей готового жилья.
Состав консорциума позволяет сделать любопытные выводы.
Строительная корпорация S.Holding существует с 1999 года. Ее учредитель Алексей Шепель с 2003 по 2009 год работал в структурах мэрии Москвы: был генеральным директором ГУП «Строймонтаж-М», затем начальником Управления градостроительных программ жилищной политики Департамента градостроительной политики, а затем советником вице-мэра Москвы и многолетнего главы столичного стройкомплекса Владимира Ресина. 21 марта 2017 года Шепель, оставаясь единственным учредителем S.Holding, занял должность коммерческого директора «Моспроекта».
«Моспроект» (бывший «Моспроект-1»), занимающийся комплексным проектированием градостроительных ансамблей и жилых районов, был создан еще в 1930 году, а в нынешнем статусе акционерного общества пребывает с 1993 года. Тогда 49% его акций оставили за правительством Москвы, а остальные достались трудовому коллективу. В 2016 году московская мэрия выкупила часть акций, так что его доля стала составлять 50%+1 акцию. Вплоть до 2017 года главным лицом «Моспроекта» (в должности председателя совета директоров, а затем генерального директора) был Святослав Миндрул, архитектор Олимпийской деревни — 80. Миндрул активно и плодотворно работал в Москве с 1990 по 2011 год, когда столичный стройкомплекс возглавлял Владимир Ресин.
АО «Компания «Главмосстрой» — тоже не чужая Ресину структура: в 1998 году он был избран председателем совета директоров компании сразу после ее приватизации. В 2005 году, когда ГК «Базовый элемент» Олега Дерипаски купила «Главмосстрой» (ныне «Базэлу» принадлежит больше 75% акций компании), Ресин сохранил этот пост. В октябре 2012 года «Главмосстрой» проиграл суд координатору Общественной коалиции в защиту Москвы Роману Ткачу, который утверждал, что Ресин, будучи одновременно вице-мэром Москвы и председателем совета директоров «Главмосстроя», постановил передать компании половину заказов на строительство муниципального жилья в Москве. Ресин ушел из совета директоров «Главмосстроя» в 2011 году — тогда же, когда окончательно ушел из мэрии Москвы (после прихода Собянина), вступил в «Единую Россию» и выдвинулся в депутаты Госдумы.
«Главмосстрой» сыграл немаловажную роль и в судьбе Алексея Шепеля: после дефолта 1998 года он некоторое время возглавлял финансовое управление этой компании в качестве антикризисного менеджера. По его собственным воспоминаниям, после этого опыта он окончательно переключился на девелоперский бизнес. Примечательно, что работу в «Главмосстрое» Шепель получил вскоре после того, как Ресин возглавил совет директоров компании.
ООО «Мосэксперт» — детище некоего Анатолия Воронина, который начал работать в Главном архитектурно-планировочном управлении Мосгорисполкома еще в 1960-е годы. В 1988 году он создал и возглавил Московскую государственную экспертизу проектов — речь идет об архитектурных и градостроительных проектах, вроде тех, которые готовит «Моспроект». В 2010 году, после отставки Юрия Лужкова с поста мэра Москвы, Воронин был освобожден от должности главы Москомэкспертизы, а в январе 2011 года Ресин назначил его своим советником. В том же 2011 году Воронин учредил ООО «Мосэксперт», которое занимается той же экспертизой проектной документации, но на коммерческой основе, и стал его первым генеральным директором. Ныне на сайте компании генеральным директором компании значится Сергей Артемов, прежде бывший заместителем Воронина. Воронин остается единственным учредителем «Мосэксперта». Также он входит в экспертный совет по градостроительной деятельности при комитете Госдумы по строительству. Председателем совета является всё тот же Ресин.
ООО «Калинка-Риэлти» — агентство элитной недвижимости, существующее с 1999 года. Оно сопровождало многие знаковые девелоперские проекты в период, когда Ресин возглавлял московский стройкомплекс, том числе застройку «Красного Октября» и «Золотой мили» на Остоженке. Основатель «Калинки-Риэлти» Екатерина Румянцева за эти годы много раз пересекалась с Ресиным не только в формальной, но и в неформальной обстановке, например, на вечеринках строителей и девелоперов и в жюри отраслевых премий.
Консорциум «Реновация», который предполагает заняться застройкой по программе, состоит из близких Владимиру Ресину компаний.
Лоббистские возможности Ресина трудно переоценить: он свой и во власти, и в строительном бизнесе, у него огромный авторитет, не говоря уж о полномочиях депутата Госдумы. Однако в отсутствие установленных правил лоббистской деятельности она нередко приобретает причудливые формы.
Конфликт
Рассказав Republic о консорциуме, Шепель вместе с тем предал гласности конфликт вокруг «Моспроекта». 50%+1 акцией компании, как уже было сказано, владеет правительство Москвы в лице Департамента городского имущества (ДГИ). Шепель, по его собственным словам, владеет более чем 25% акций (по данным Republic, около 40%). 21 марта 2017 года он получил должность коммерческого директора «Моспроекта» и, — опять же, по его собственным словам, — «обнаружил вероятные хищения», ответственность за которые возложил на прежний менеджмент. Шепель рассказал, что с 27 апреля в компании «двоевластие»: с одной стороны — он и трудовой коллектив, с другой — гендиректор Павел Рассказов, который прежде был начальником управления по работе с государственными унитарными и казенными предприятиями ДГИ.
Конфликт стал публичным, и ДГИ вынужден был отвечать. 12 мая, на следующий день после откровений Шепеля, департамент заявил о пресечении попытки рейдерского захвата «Моспроекта». В заявлении говорилось о некой «группе миноритарных акционеров» и о «менеджменте компании» — имя Шепеля в тексте не упоминается, — которые «предприняли ряд действий, грубо нарушающих права остальных акционеров, включая права города Москвы». ДГИ через суд добился избрания нового совета директоров «Моспроекта», который досрочно отстранил от должности многолетнего генерального директора компании Святослава Миндрула (владеет 5,59% акций) и 24 апреля избрал нового генерального директора — Павла Рассказова.
Выводы
Борьбу за контроль над «Моспроектом» можно считать конфликтом между двумя ключевыми строительными «кланами» Москвы: «старым» под предводительством депутата Госдумы Владимира Ресина и «новым», контролируемым действующим главой столичного стройкомплекса, заместителем мэра Маратом Хуснуллиным.
Консорциум коммерческих компаний, претендующих на реализацию программы реновации, аффилирован с бывшим главой стройкомплекса Москвы, а ныне депутатом Госдумы Владимиром Ресиным: «Мосэксперт» и S.Holding контролируют его бывшие подчиненные и советники Алексей Шепель и Анатолий Воронин, за «Моспроект» продолжается борьба, а в «Главмосстрое» он раньше был членом совета директоров.
Между прочим, межклановый конфликт отчасти позволяет объяснить и то, почему московские власти предельно лояльно отнеслись к митингу против сноса 14 мая. Вместе с тем, мэрия вынуждена прилагать усилия, чтобы создать видимость общественной поддержки программы реновации, — в конце концов, у нее есть поручение президента Путина.
Мы предполагаем, что именно Владимир Иосифович — ключевой разработчик законопроекта о реновации, забуксовавшего в Госдуме: он единственный среди авторов профессионал в области градостроительной деятельности. Кроме него, в комитет по строительству входит Антон Жарков, но он по прежней работе связан не со строительством, а с торговлей и металлургией. Елена Панина, член комитета по международным делам, заседает в ресинском экспертном совете по градостроительству. Всех остальных депутатов, внесших законопроект, объединяет то, что они не имеют отношения к строительной отрасли и избраны в Госдуму от Москвы; еще один соавтор — сенатор Зинаида Драгункина, выдвинутая в Совет Федерации Мосгордумой, по первой специальности педагог.
Ресин активно включился в PR-кампанию по продвижению законопроекта. На его официальном сайте ещё недавно можно было прочитать о блестящих перспективах реновации, однако в день согласования мэрией Москвы митинга против сноса пятиэтажек сайт v-resin.ru почему-то перестал открываться.
Заместитель генерального директора «Трансперенси Интернешнл — Россия» Илья Шуманов: «Главная проблема в истории с реновацией — то, что в законодательстве РФ отсутствует легальное определение лоббизма и нормативное регулирование связанных с этим вопросов. Неизвестно, кто стоит за тем или иным законопроектом, какие интересы преследует та или иная группа и на чьи деньги она будет реализовывать свой проект. Важно, что жители пятиэтажек, которых непосредственно касается вопрос сноса домов, не могут понять, кто в конечном счете стоит за реализацией этого проекта, кто лоббирует законопроект о реновации. По сути, все резонансные законопроекты камуфлируют под некое мифическое общественное благо. Мы считаем, что для того, чтобы подобные ситуации были невозможны в принципе, необходимо разработать регулирующее лоббистские практики законодательство, уделив в нем значительное внимание общественному контролю».
25 апреля 2014 года участники дорожного движения и прохожие на столичном Кутузовском проспекте стали свидетелями чуть не случившегося дорожно-транспортного происшествия. По разделительной полосе, включив тревожную сирену, мчалась карета «скорой помощи», доставляя экстренного пациента в больницу. На встречу ей в на ту же полосу выскочила представительская Audi с госномером А 477 МР 97. За несколько мгновений до неминуемого столкновения нервы не выдержали у водителя «скорой». Он резко отвернул в сторону. Audi, не сбавляя скорости, по прямой траектории умчалась по направлению к центру города.
Шила в мешке не утаить. Дотошные москвичи вскоре определили, что автомобиль, грубо нарушивший правила движения, обслуживает депутата Госдумы, а в недавнем прошлом второго по значимости лица в московской мэрии Владимира Иосифовича Ресина. В то утро государственного деятеля поднял по тревоге неожиданный телефонный звонок. Доверенные лица сообщили ему, что в недрах однопартийцев из «Единой России» против него зреет заговор. Партийная фракция собиралась лишить семидесятивосьмилетнего депутата мандата. Несмотря на вполне преклонный возраст, уходить на покой Ресину никак не хотелось. Он запрыгнул в автомобиль и приказал своему водителю лететь на Охотный ряд, не разбирая дороги.
Заговор ему удалось ликвидировать в зачатке. Через год автомобиль с Ресиным все на том же Кутузовском проспекте был замечен мчащимся по разделительной полосе с включенными синими проблесковыми маячками. Видимо, депутат, раз чуть не столкнувшись со «скорой», таким образом, предусмотрел на будущее исключение подобных ситуаций. Только вот прав на установку на служебный авто подобного оборудования он не имел. Должность все же не позволяла. Но для «богов» нет правил. А Владимир Иосифович уже давно поверил, что он и есть настоящий бог.
Будущий первый заместитель московского мэра Владимир Ресин родился в Минске в 1936 году. Незадолго до появления на свет, его родители перебрались в столицу Белоруссии с Могилевщины. Родное местечко родителя Речица, как и другие поселки в округе, издавна было известно, как место жительства еврейских проповедников-цадиков. Истинными хасидами ни Ресин, ни его родители быть не захотели. Советская власть открыла им другие перспективы. Отец всю жизнь занимался лесом. Он служил заместителем руководителя Главлессбыта, а потом отвечал за производство спичек в масштабах всего Союза. Спички, вообще то, в советское время считались стратегически важным продуктом. Слухи о любом предстоящем катаклизме в социалистическом обществе неизменно сопровождались массовой скупкой спичек. В одном ряду с ним находились соль и мука.
Важность занимаемых постов имела для Иосифа Ресина неприятные последствия. В пору поиска вредителей, шпионов и троцкистов в 1937 году его репрессировали. Заодно с ним, как тогда было принято, увезли в «черном вороне» и супругу. Потом все семейство амнистировали и реабилитировали. Огромную значимость и безграничную силу государственной власти вложил в уши юному Владимиру глава семейства.
Юрий Лужков
Владимир Ресин получил образование горного инженера в Москве, но уезжать из столицы не стал. Всю жизнь он занимался «второй древнейшей профессией» ─ строительством. С 1962 года он служил в «Главмосинжстрое». В 1991 году опытного строителя взяли в Правительство Москвы курировать хорошо знакомую ему отрасль. Так на его пути повстречался Юрий Лужков, тенью которого ему суждено быть целых 2 десятилетия.
Не сразу Ресин занял почетное второе место за боссом. Ждать пришлось довольно долго, несмотря на то, что после октября 1993 года он окажется в числе награжденных за защиту конституционного строя. Только в 2005 году ближайшего помощника «человека в кепке» Валерия Шанцева направили губернаторствовать в Нижегородскую область. Наступило время Ресина, хотя в его персональные строительные дела давно уже никто не вмешивался.
Владимир Ресин лично курировал восстановление Храма Христа Спасителя, за что получил несколько наград от РПЦ. Сотрудничество выходца из хасидской местности с православной церковью продолжилось в дальнейшем. Владимир Ресин стал куратором частной программы возведения в столице церквей шаговой доступности для москвичей. Предполагалось, что в скором времени во всех районах появятся около двухсот новых зданий с куполами и крестами.
Старейший депутат26 сентября 2010 года начался «звездный» месяц бывшего московского главного строителя. Юрий Лужков с формулировкой «за утрату доверия» был смещен президентом Медведевым со своего поста. До назначения Сергея Собянина обязанности главы столицы исполнял Ресин. Новой «метле» старый «лужковский» кадр в почти в семидесятипятилетнем возрасте был абсолютно не нужен. Буквально на следующий день после назначения нового московского руководителя Ресин верноподданически вытянулся в струнку и обрушил на своего бывшего многолетнего начальника огромный поток критики, чем шокировал всех видавших виды приспособленцев и беспринципных людей.
Словесный поток обвинений, изрыгаемых правой рукой Лужкова, не ввел в заблуждение Собянина. В скором времени встал вопрос о его дальнейшем трудоустройстве. Пенсионером Владимир Иосифович становиться никак не хотел. В октябре 2010 года он неожиданно почтил своим внимание партию «Единая Россия», став ее членом. Несмотря на минимальный партийный опыт новообращенного, за кулисами решено было направить его дослуживать в Думу, куда он прошел по региональному партийному списку. Один срок депутатских полномочий закончился и тут же начался второй. В здании на Охотном ряду Владимир Ресин рискует в скором времени стать старейшим по возрасту депутатом.
Возраст не единственная причина, по которой Собянин решил избавиться от первого заместителя Лужкова. Потеря доверия к московскому градоначальнику связана с упорными слухами о царящей в столичном правительстве , причем, домыслы, зачастую, имели под собой фактическую подоплеку и периодически прорывались наружу в виде громких скандалов. Строительный бизнес во все времена и в любых странах был привлекательным для финансовых махинаций, отмывания денег и вообще для проходимцев всех мастей. Ресин, как раз, в течение 20 лет определял правила игры в строительстве. Без его соизволения не мог реализоваться ни один мало-мальски значимый проект.
Коррупция в строительствеРасцвет Mirax Group Сергея Полонского как раз связан с Владимиром Ресиным. Он явно благоволил к молодому предпринимателю и его инициативам. Только, когда возмущение обманутых дольщиков превратилось в многоголосый вой отчаяния, Владимир Ресин был вынужден сменить милость на гнев. Полонский в ответ разразился несколькими произведениями эпистолярного жанра, ставших подтверждением его незаурядных способностей в канцелярской литературе.
Временами возмущенные застройщики начинали галдеть о том, что «откаты» удорожают стоимость возводимых объектов на 40%, но Ресин оставался невозмутимым и никак не реагировал на обвинения. Он выбрал стилем поведения абсолютную непубличность. Одним из его помощников в последние годы стал Александр Косован, ранее занимавший пост заместителя Министра обороны по строительству и расквартированию войск. На прежнем месте службы его имя постоянно «обсасывалось», что более, чем удивительно ввиду закрытости военного ведомства, часто скрывающегося при возникновении неприятных ситуаций за завесу государственной тайны. Реализуемая столичная программа «Народный гараж» закончилась нецелевым использованием средств из бюджета столицы. Все же терпение Лужкова закончилось, и он распорядился создать специальную комиссию по противодействию коррупции в строительном секторе. Словно в насмешку ее возглавил Владимир Ресин, а помогать ему в борьбе с коррупционерами стали все его заместители. Круг замкнулся. Вопиющих фактов коррупции в градостроении обнаружить так и не удалось.
Богатый депутатСо стороны Владимир Ресин производил впечатление ожившего через много веков византийского вельможу, если не самого василевса. Подданные, вернее подчиненные, попадали в его кабинет, после тщательного обыска металлоискателями, оставив все личные вещи на столике охраны. На совещаниях он мог говорить сам, не давая никому слова, или глубокомысленно молчать, не издавая ни звука. Временами присутствующим было непонятно, какие мысли и о чем роятся в голове у шефа.
В какой то момент времени он решил увековечить свое имя в строительной технике несколькими изобретениями. Все они касались до боли знакомых тепловых магистралей, труб и трубопроводов. Незадолго до вынужденной отставки Лужкова его великовозрастный многолетний заместитель получил прямо на рабочем месте производственную травму. В пылу обсуждений рабочих вопросов он упал на стеклянный стакан и сильно порезался. Шел ему тогда от роду 74-ый год.
В быту Владимир Ресин предпочитал изысканную и дорогую одежду от самых известных брендов. На руке обычно красовались часы De Witt стоимостью примерно $1 млн. В гараже первого заместителя мэра с годами скопилась обширная коллекция ретро-автомобилей, самым ярким и дорогим из которых оказался Rolls Royse Phantom. Супруга помощника градоначальника напротив предпочитала передвигаться на вполне современном Lexus LS600H, но уступающем в цене музейному экспонату мужа. Но не часы, не одежда, не автомобили не могут заменить Владимиру Ресину единственного любимого увлечения ─ его работы. Тяжелое расставание с ней неизбежно, но пока еще впереди.