Konsepter for å støtte utviklingen av lærerutdanningen. Konsept for å støtte utviklingen av lærerutdanningen

Konseptet utdanningsutvikling er et dokument som definerer den generelle strategien, hovedretningene, prioriteringene, målene for statlig politikk innen utdanning og mekanismer for gjennomføring av dem, som en grunnleggende komponent i dannelsen og styrkingen av statens uavhengighet, den progressive utviklingen av landet. Konseptet definerer utdanning som en nasjonal prioritet, legger grunnlaget for den statlige utviklingen av utdanningspolitikken til republikken Kasakhstan i en lang periode og er grunnlaget for å innføre endringer og tillegg til lovgivning, finansieringssystemet, innholdet i utdanningen, strukturen i utdanningssystemet, utdanningsstyringssystemet, personal- og sosialpolitikk. I samsvar med dette konseptet utvikles det en handlingsplan for implementering. Utdanning, som den sfæren som er mest knyttet til dannelsen av en persons personlighet, er i stand til å overvinne negative trender i utviklingen av samfunnet. Nøkkelfiguren på dette området var og forblir alltid læreren - en moderne lærer, en kompetent spesialist som eier hele arsenalet av verktøy, en sosialt moden, kreativ person, dyktig og streber etter profesjonell selvforbedring. Pedagogisk utdanning er et prioritert ledd i hele utdanningssystemet, ettersom det bestemmer effektiviteten av dets funksjon som helhet og hver av leddene separat.

Ved å analysere moderne utdanningskonsepter kan det bemerkes at nesten alle fremhever utdanningens viktige rolle, som en integrert og integrert del av hele utdanningsprosessen; i dem er utdanningen til en person og en borger faktisk skolens hovedmål. Det samme målet gjenspeiles i «Utdanningsloven», der det aller første leddet sier at utdanning er en målrettet oppvekst- og opplæringsprosess. Utdanning kommer først. Men i praksis blir dette oftest glemt og materielle suksesser settes i første rekke. En skole blir bedømt på hvordan den underviser i fysikk, kjemi, fremmedspråk osv. Og svært sjelden (nesten aldri) blir hun evaluert av det hun ga til barn i den åndelige og moralske utviklingen av det hun oppdro som person og borger.

Utdanningsproblemet er som kjent gjenstand for en omfattende generell pedagogisk, historisk-pedagogisk, sosialpedagogisk analyse, hvor hovedmålene, utdanningsforholdene, dens mekanismer osv. registreres. det er klart at moderne utdanning minst av alt er i stand til å reflektere stadig skiftende levekår i tilstrekkelig grad, og tilbyr for tiden flere spørsmål enn den kan gi konkrete svar i samsvar med visse moderne livskrav.

Selve definisjonen av utdanningsbegrepet spiller en viktig rolle. En analyse av utdanningsbegrepene som er skapt de siste årene har vist at de fleste av dem anser utdanning som en målrettet prosess for ledelse, dannelse og organisering av utdanningspåvirkning. Samtidig flyttes vekten til å skape visse forutsetninger for utvikling og selvutvikling av personligheten til den som utdannes ved hjelp av spesifikke psykologiske og pedagogiske virkemidler. Kjernen i moderne skolekonsepter for utdanning er fokuset på felles aktiviteter, på den samarbeidende karakteren av relasjoner mellom fagene i utdanningsprosessen: elever og lærere. Selv om det er ganske stort spenn i definisjonen av hva som blir tatt opp - kvaliteter, verdier, spiritualitet, et system av sosiale roller, moral, fokus på suksess, etc.

Fra tekstene til konseptene er det klart at de fleste forfattere deler oppgavene med å utdanne den moderne generasjonen i en ånd av aktivt kreativt arbeid, respektere og harmonisere samfunnets og individets interesser, utvikle en persons spiritualitet, bevare hans fysiske og moralske helse , og utvikle sitt statsborgerskap. De mest generelle, relevante, dominerende bestemmelsene i konseptene er følgende:

- implementering av ideene om humanisering og humanitarisering;
- skape forhold for utvikling av menneskelige kreative evner;
- omfattende og harmonisk utvikling av personlighet;
- sosialisering av personligheten til en borger i landet;
- dannelse av en levedyktig individualitet, humanistisk orientert mot samfunnet og seg selv;
- dannelse av en sosialt aktiv, spenstig personlighet;
- dannelse av en personlighet som er i stand til å leve i et nytt demokratisk samfunn;
- dannelse av en harmonisk utviklet personlighet, klar og i stand til fullt ut å oppfylle systemet med sosiale roller;
- gjenoppliving av nasjonens intellektuelle, åndelige og kreative potensial, utdanning av frie borgere med en utviklet kreativ holdning til verden, i stand til produktive transformative aktiviteter og livskreativitet.

En lærer i en ny formasjon er en åndelig utviklet, kreativ person med evne til refleksjon, faglig kompetanse, en pedagogisk gave og et ønske om noe nytt. Ideelt sett bør en lærer ha en tydelig forståelse av utdanningens egenverdi, være en «person i kultur», ha god kunnskap om eget fag, pedagogikk og psykologi, bruke studentorienterte pedagogiske metoder og være motivert for videre vekst og utvikling av hans personlighet.

En profesjonell lærer må ikke bare være flytende i faget sitt, men også se plassen til hver deltaker i den pedagogiske prosessen, være i stand til å organisere elevenes aktiviteter, forutse resultatene deres, korrigere mulige avvik, det vil si at han må være en kompetent person . pedagogisk konsept oppvekstlærer

Kompetansen til en lærer avhenger av dannelsesnivået til tre kompetansegrupper som en lærer i den nye formasjonen må ha: metodiske (psykologiske og pedagogiske) kompetanser; generell kulturell (verdensbilde) kompetanse; fagspesifikke kompetanser.

Den profesjonelle aktiviteten til en lærer er knyttet til et spesifikt fagområde - pedagogisk virkelighet. Objektet for hans profesjonelle aktivitet er den holistiske pedagogiske prosessen, derfor må læreren i den nye formasjonen være i stand til å handle i "person - person" ("lærer - student") systemet. Det er ekstremt viktig for læreren å forstå rollen til humanistiske relasjoner i den pedagogiske prosessen til en utdanningsinstitusjon. Lærerens ideologiske og moralske posisjon bør gjenspeiles i metodikken for hans pedagogiske arbeid, som krever tilstedeværelsen av visse profesjonelle personlighetsegenskaper som oppfyller målene for hans aktivitet, og et annet syn på studenten, som følge av moderne teoretisk forskning - eleven fra et påvirkningsobjekt skal bli et aktivitetsobjekt.

Overgangen til en 12-årig utdanningsmodell krever fra en moderne lærer en innovativ, kreativ tenkning, preget av etableringen av et objektivt nytt produkt og fremveksten av nye formasjoner i løpet av selve aktiviteten.

Den kreative orienteringen av pedagogisk aktivitet gir at læreren må:

1) objektivt vurdere evnene dine som lærer i en ny formasjon, kjenne dine svake og sterke egenskaper som er viktige for dette yrket (trekk ved selvregulering, selvtillit, emosjonelle manifestasjoner, kommunikasjon, didaktiske evner, etc.);
2) mestre den generelle kulturen for intellektuell aktivitet (tenkning, hukommelse, persepsjon, presentasjon, oppmerksomhet), kultur for atferd, kommunikasjon, inkludert pedagogisk;
3) være i stand til å navigere i de pågående integreringsprosessene, utviklingstrendene i det globale utdanningsrommet, hvor essensen er at moderne utdanning blir mer og mer flerkulturell, noe som innebærer omfattende språkopplæring for lærere.

Bibliografi:

1. Lov om utdanning i republikken Kasakhstan
2. Konsept for utdanning av republikken Kasakhstan frem til 2015.
3. Angelovski K. Lærere og innovasjoner: En bok for lærere: Trans. fra Macedon. - M., 1991.
4. Babansky Yu.K. Problemer med å øke effektiviteten av pedagogisk forskning: Didaktisk aspekt. - M., 1982.
5. Bordovskaya N.V., Rean A.A. Pedagogikk: Lærebok for universiteter - St. Petersburg: Peter, 2000

Et av hovedmålene med utdanning er å lære barn å vurdere informasjon kritisk. Men kan lærerne selv gjøre dette? Som praksis viser, er dette ikke alltid tilfelle. Pedagogisk psykolog Kirill Karpenko har formulert regler som lar deg gjenkjenne falsk eller feilaktig informasjon.

Temaet tenåringsselvmord er et av de mest presserende og vanskeligste i Russland. Det gjelder spesielt lærere, fordi de opplever elevenes ungdomstid mer enn én gang. Vsevolod Rozanov, professor ved Institutt for psykologi for helse og avvikende atferd ved Det psykologiske fakultet ved St. Petersburg State University, snakker om hvordan moderne vitenskap vurderer dagens situasjon.

I ti år nå har en av skolene nord i Karelen levd som en innovasjonsplattform. Hver leksjon her varer i 90 minutter. Det er ingen tradisjonell timeplan, men det er en feed. I løpet av denne tiden lærte lærerne å se barnet og bygge en individuell rute for hver elev. Fysiklærer Nadezhda Deribina forklarer hvordan den uvanlige læringsprosessen fungerer.

Polina Dashkovas nye roman «Gorlovs blindvei» ble en av bestselgerne denne høsten. I den vendte forfatteren seg til historien: hendelsene på 50- og 70-tallet blir uventet brutt i skjebnen til heltene hennes etter en stund. I et eksklusivt intervju med Teacher's Paper fortalte forfatteren om arbeidet med historisk prosa og hvorfor hun aldri ville skrive en barnebok.

I 2015 avsluttes det føderale målprogrammet for utvikling av utdanning for 2011-2015. Det blir erstattet av et nytt - det føderale målprogrammet for utvikling av utdanning for 2016 - 2020 (heretter referert til som programmet), hvis konsept ble godkjent ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 29. desember, 2014 nr. 2765-r. De statlige kundene til programmet er Utdannings- og vitenskapsdepartementet i Den russiske føderasjonen og Federal Service for Supervision in Education (Rosobrnadzor).

Programmet som foreslås implementert inneholder en rekke komplekse oppgaver som fungerer som et sementeringsgrunnlag for å konsolidere nivåer og typer utdanning i en enkelt integrert bygning av moderne konkurransedyktig utdanning, som tjener som grunnlag for dannelsen av personlighet, menneskelig kapital som den mest viktig faktor i den progressive utviklingen av russisk samfunn, stat og økonomi.

Samtidig er målet med programmet å gi betingelser for effektiv utvikling av russisk utdanning, rettet mot dannelsen av konkurransedyktig menneskelig potensial. Å oppnå dette målet forventes gjennom implementering av følgende oppgaver:

opprettelse og spredning av strukturelle og teknologiske innovasjoner innen yrkesutdanning, som sikrer høy mobilitet i den moderne økonomien;
utvikling av moderne mekanismer, innhold og teknologier for generell og tilleggsutdanning, inkludert gjennom implementering av et sett med tiltak for å bruke tidligere utviklede og implementerte føderale statlige utdanningsstandarder (FSES);
implementering av tiltak for å popularisere vitenskapelige, pedagogiske og kreative aktiviteter blant barn og ungdom, identifisering av talentfull ungdom;
opprettelse av infrastruktur som gir betingelser for utdanning og opplæring for en moderne økonomi;
dannelse av et populært system for å vurdere kvaliteten på utdanning og utdanningsresultater.

Programmet bruker en mellomlang sikt 5-årig planleggingsperiode som det mest effektive. I dette tilfellet forventes 2 stadier av programimplementeringen: 2016-2017 - den første fasen, 2018 - 2020 - den andre fasen. Programmets mål og mål vil bli oppnådd ved fullføring av andre trinn.

Kontroll og organisering av omfattende overvåking av gjennomføringen av programmet utføres av Utdannings- og vitenskapsdepartementet i Den russiske føderasjonen. For å involvere publikum i forvaltningen av programmet, opprettes det et vitenskapelig koordineringsråd, som vil omfatte forskere og spesialister, representanter for næringslivet, offentlige (inkludert ungdoms) foreninger, samt representanter for utøvende myndigheter. Delårsrapporter og årsrapporter om fremdriften i gjennomføringen av programmet skal være tilgjengelig for allmennheten.

Målene for programmet oppnås gjennom gjennomføring av passende aktiviteter.

Spesielt for å sikre utviklingen av moderne mekanismer, innhold og teknologier for generell utdanning, er følgende aktiviteter forutsatt.

Implementering av nye organisatoriske og økonomiske modeller og standarder i førskoleopplæringen gjennom utvikling av et normativt og metodisk rammeverk og sakkyndig og analytisk støtte for formidlingen. Arrangementet inkluderer:

støtte til regionale programmer for utvikling av førskoleopplæring og foreldreutdanning;
innføring av nye føderale statlige utdanningsstandarder for videregående opplæring;
opprettelse i hver region av betingelser for offentlig-privat partnerskap innen førskoleopplæring (PE);
videreutdanning i nye utdanningsprogrammer for 95 prosent av lærerstaben og ledere ved utdanningsinstitusjoner.

I løpet av femårsperioden bør andelen av regionale-kommunale førskoleopplæringssystemer der det er skapt vilkår og mekanismer for offentlig-private samarbeid innen førskoleopplæringen øke fra 7 til 100 %.

Forbedring av kvaliteten på utdanningen i skoler med lave resultater og i skoler som opererer under ugunstige sosiale forhold, gjennom gjennomføring av regionale pilotprosjekter og formidling av deres resultater. Arrangementet inkluderer:

gjennomføring av pilotprosjekter for å forbedre kvaliteten på utdanningen;
modernisering av det regulatoriske og metodiske grunnlaget;
formidling av beste arbeidspraksis til alle regioner.

Det forventes at andelen av regionale generelle utdanningssystemer der prosjekter for å forbedre kvaliteten på utdanningen i slike allmennutdanningsorganisasjoner har blitt gjennomført med suksess, bør øke fra 4 til 60 % over 5 år.

Etablering av et nettverk av skoler, implementering av eksperimentelle og innovative programmer for testing av ny teknologi og innhold i opplæring og utdanning, gjennom konkurransedyktig støtte til skoleinitiativer og nettverksprosjekter. Dette arrangementet inkluderer:

opprettelse av minst 200 innovative skoler;
utvikling og beredskap til å formidle en modell for bruk av ny undervisnings- og utdanningsteknologi i skolen;
støtte til regionale n(dannelse av effektive nettverk) av utdanningsorganisasjoner;
opprettelse av minst 30 nasjonale metodologiske nettverk for spredning av spesifikke utdanningsteknologier.

Modernisering av teknologi og innhold opplæring i samsvar med den nye føderale statlige utdanningsstandarden ved å utvikle konsepter for modernisering av spesifikke områder, støtte regionale programmer for utvikling av utdanning og støtte nettverksmetodologiske foreninger. Arrangementet inkluderer:

implementering av bestemmelsene i konseptet for utvikling av matematisk utdanning i den russiske føderasjonen;
opprettelse og implementering av konseptet for modernisering av utdanning, oppdatering av innholdet i utdanning innen russisk språk, fremmedspråk, historie, litteratur og teknologi;
opprettelse av nettverksmetodiske foreninger av lærere innen fagområdene matematikk, russisk språk, fremmedspråk, historie, litteratur og teknologi.

Sikre vekst i kvaliteten på lærerpersonalet i skolene gjennom konkurransedyktig støtte av regionale programmer og ekspert- og analytisk støtte til slike programmer. Arrangementet inkluderer:

introduksjon i alle regioner av optimale tilnærminger til effektive kontrakter med ledere og lærere;
implementering av en ny standard for profesjonell aktivitet, inkludert mekanismer for sertifisering og faglig utvikling av lærere;
implementering av pilotprosjekter for å tiltrekke og beholde de beste universitetsutdannede og talentfulle lærerne i skolene, fremheve og formidle beste praksis.

Andelen lærere som har mestret undervisningsmetoder ved bruk av tverrfaglige teknologier og implementerer dem i utdanningsløpet bør øke fra 30 til 43 % over 5 år.

Involverer høyere og profesjonelle utdanningsorganisasjonerå jobbe med talentfulle barn gjennom konkurransedyktig støtte til sesong- og korrespondanseskoleprosjekter, konkurranser og olympiader. Arrangementet inkluderer:

sikre årlig avholdelse av sesongskoler, all-russiske konkurranser for talentfulle barn av universiteter og organisasjoner for videregående yrkesutdanning;
sikre at nasjonale korrespondanseskoler fungerer for motiverte elever.

Popularisering av vitenskapelige, pedagogiske og kreative aktiviteter blant barn og ungdom, identifisere talentfulle ungdommer. Følgende aktiviteter er planlagt gjennomført:

utvikling av vitenskapelig, teknisk og innovativ kreativitet til barn og ungdom gjennom konkurransedyktig støtte fra sentre for vitenskapelig og teknisk kreativitet for ungdom og spredning av deres erfaring;
implementering av mekanismer for å involvere ungdom i aktiv sosial praksis;
forbedre modeller og mekanismer for organisering av barns rekreasjon og helse;
utvikling og implementering av et sett med tiltak for å fremme en sunn livsstil blant studenter.

Det forventes at som et resultat av gjennomføringen av aktivitetene vil det dannes nytt innhold i generell (inkludert førskole) utdanning og undervisningsteknologier for allmennutdanningsprogrammer, samt metodisk og innovativ støtte til utvikling av utdanningssystemer. av førskoleopplæringen.

Det er planlagt å opprette et nasjonalt-regionalt system for uavhengig overvåking og vurdering av kvaliteten på utdanningen på alle nivåer, og sikre etableringen av nye verktøy og evalueringsprosedyrer (inkludert internasjonale kvalitetsstudier), inkludert i allmennutdanning. En rekke tiltak er tenkt:

gjennomføring av pilotprosjekter for opprettelse av regionale kvalitetsvurderingssystemer på alle nivåer av allmennutdanning (inkludert førskole);
opprettelse av nasjonal overvåking av utdanningsprestasjoner, som gjør det mulig å vurdere kvaliteten på utdanning på regional og nasjonal skala i grunnleggende disipliner i minst 3 studieperioder;
modernisering av prosedyrer og mekanismer for den enhetlige statlige eksamen og statlig endelig sertifisering;
dannelsen av mekanismer for å involvere publikum i vurdering av kvaliteten på allmennutdanning på alle nivåer;
opprettelse av åpne datasystemer for dannelse av brukervurderinger.

Samtidig er andelen av fag i Den russiske føderasjonen der regionale systemer for vurdering av kvaliteten på førskoleopplæring, primær generell, grunnleggende generell og videregående generell utdanning, ytterligere generelle utdanningsprogrammer, i det totale antallet fag i den russiske føderasjonen bør øke fra 10 til 100 %, og andelen av regionale utdanningssystemer der vurderingsverktøy (basert på internasjonale) er utviklet og formidlet til bruk for å gjennomføre intraregionale og interregionale analyser og vurdere utdanningskvaliteten – fra 1 til 20 %.

Når det gjelder spørsmål om generell utdanning, foreslås det å inkludere aktiviteter og omfattende prosjekter i programmet om:

overvåke ansettelse av nyutdannede fra utdanningsorganisasjoner;
støtte til deres profesjonelle karriere og prosessen med deres videre kontinuerlige utdanning (inkludert ytterligere yrkesutdanning og ikke-formell voksenopplæring);
overgang til et system med effektive kontrakter med ledere og lærere.

Konseptet bemerker at løsningen på oppgavene satt i programmet vil bli implementert gjennom å forbedre den materielle og tekniske basen til utdanningsorganisasjoner.

Programmet legger spesiell vekt på spørsmålet om nettverksinteraksjon mellom alle deltakere i utdanningsprosessen, så vel som utdanningsorganisasjonene selv. Ved implementering av dette problemet øker rollen som å skape og utvikle sosiale og profesjonelle nettverk, der erfaringsutveksling og utdanningsinitiativer vil bli fremmet på føderalt, regionalt, kommunalt nivå, så vel som individuelle utdanningsorganisasjoner. Spørsmålet om nettverksinteraksjon for utdanningssystemet ble først skissert i føderal lov FZ-273 av 29. desember 2012 "On Education in the Russian Federation" (artikkel 15).

Dokumentet indikerer hovedrisikoen for gjennomføringen av programmet:

Ineffektiv bruk av økonomiske ressurser, noe som er spesielt farlig i sammenheng med økende offentlige utgifter til utdanning;
Reduksjon av tidligere tildelte budsjettmidler til programmet under implementeringsprosessen. I dette tilfellet vil det være nødvendig å omstrukturere programmet, utvikle og implementere mekanismer for å suspendere endringer som allerede har begynt.
Ineffektiv styring av programmet (risikoen for ineffektive ledelsesbeslutninger under gjennomføringen av programmet; risikoen for manglende nødvendig koordinering under gjennomføringen av programmet).

Det bemerkes at en av de viktigste risikoreduserende faktorer er betimelig forklaringsarbeid blant befolkningen, og informerer dem om målene, målene og fremdriften for gjennomføringen av programmet. Det er nødvendig å gjennomføre sosiologiske målinger og arbeide for å danne en positiv opinion, som involverer arbeidsgivere, foreldre, media og andre interesserte grupper i ledelsen av utdanningssystemet.

Det forventes at gjennomføringen av programmet vil skape en mekanisme for irreversible progressive positive systemiske endringer i utdanningen i Den russiske føderasjonen.

UDC 378.6:37 BBK Ch448.4

GSNTI 14.01.07

VAK-kode 13.00.01

Lobut Alexander Arsentievich,

Kandidat for økonomiske vitenskaper, professor, Institutt for teknologi og økonomi, Ural State Pedagogical University; 620075, Ekaterinburg, st. K. Liebknecht, 9a; e-post: [e-postbeskyttet]

Morozov Gennady Borisovich,

Kandidat for økonomiske vitenskaper, professor, Institutt for teknologi og økonomi, Ural State Pedagogical University; 620075, Ekaterinburg, st. K. Liebknecht, 9a; e-post: [e-postbeskyttet]

Tulyankina Irina Nikolaevna,

Masterstudent, Institutt for fysikk, teknologi og økonomi, Ural State Pedagogical University; 620075, Ekaterinburg, st. K. Liebknecht, 9a; e-post: [e-postbeskyttet]

KONSEPTET "STØTTE" FOR UTVIKLING AV LÆRERUTDANNELSE SOM EN FAKTOR FOR DEN AKSELEREREDE ELIMINERINGEN

NØKKELORD: lærerutdanning; utdanning reform; "dobbel negativt utvalg"; læreryrkets prestisje.

KOMMENTAR. Det gjøres en vurdering av mulighetene for å implementere "Konseptet for å støtte utviklingen av lærerutdanning", fremsatt av Utdannings- og vitenskapsdepartementet i Den russiske føderasjonen for generell diskusjon.

Lobut Alexander Arsentyevitsj,

Morozov Gennady Borisovich,

Kandidat for økonomi, professor ved Institutt for teknologi og økonomi, Ural State Pedagogical University, Ekaterinburg, Russland.

Tulyankina Irina Nikolaevna,

Mastergradsstudent, Institutt for fysikk, teknologi og økonomi, Ural State Pedagogical University, Ekaterinburg, Russland.

KONSEPTET "STØTTE" AV UTVIKLING AV PEDAGOGISK UTDANNELSE SOM FAKTOREN FOR DEN AKSELEREREDE ELIMINERINGEN

NØKKELORD: pedagogisk utdanning; utdanning reform; "dobbelt negativt utvalg"; pedagogisk profesjons prestisje.

ABSTRAKT. I det gitte papiret presenteres vurderingen av mulighetene for implementering av "Konseptet med støtte for utvikling av pedagogisk utdanning", fremsatt av Utdannings- og vitenskapsdepartementet i Den russiske føderasjonen, for generell diskusjon.

I begynnelsen av 2014 presenterte Utdannings- og vitenskapsdepartementet i Den russiske føderasjonen (heretter kalt utdanningsdepartementet) for lærermiljøet prosjektet "Konsepter for å støtte utviklingen av lærerutdanning" (heretter referert til som konseptet ). Jeg ønsket ikke å begynne å analysere prosjektet med en gang med negative aspekter, men innholdet tvinger meg til å gjøre det: Fra de første linjene i dokumentet begynner forfatterne angrep på pedagogiske utdanningsorganisasjoner. Unge fagpersoner blir urettmessig miskreditert i et offentlig dokument som er laget for å støtte lærerutdanningen. Det er uttalt at det er en slags «dobbel negativ seleksjon» i pedagogiske utdanningsorganisasjoner: «Ikke de «beste» (i akademisk forstand) søkere går inn på pedagogiske universiteter, og ikke de «beste» kandidatene blir lærere.»

Selvfølgelig kan man ikke annet enn å være enig i at det er et slikt problem i opplæringen av spesialister som utilstrekkelige ressurser. Vi er oppmuntret av ordene om å gi alle innbyggere lik mulighet til å melde seg på lærerutdanning, uavhengig av grunnskoleutdanning. Men problemet med utdanning ligger ikke i lærere, men i prestisje, trygghet og sikkerhet i yrket deres.

Det departementet gjør oppfattes av lærerne ikke engang som en feil, men rett og slett som en personlig fornærmelse. Selv i Moskva, hvor lærerne får relativt godt betalt, gjør omfattende byråkratisering og administrativt press, stadige kaotiske endringer, latterlige og urimelige krav undervisningsarbeidet uutholdelig. I provinsene er det det samme, bare lønningene er elendige.

Posisjonen med dobbel negativ utvelgelse av lærerpersonale kommer ikke først frem

andre gang. Det ble nevnt i 2011 av V. Bolotov, visepresident for det russiske utdanningsakademiet, statsråd i den russiske føderasjonen, førsteklasses, som jobbet lenge som den første viseministeren for utdanning i Russland, "faren til Unified State Exam": "I Russland hevder mange eksperter at folk i dag går til pedagogiske universiteter med dobbelt negativ seleksjon. Det første negative utvalget er at de svakeste kandidatene går til pedagogiske universiteter, og statlige eksamensdata viser dette tydelig (...) Fra det pedagogiske universitetet selv, allerede før eksamen, går mange karer inn i utenlandsk virksomhet. Og bare tapere, utenforstående går på skolen. Det vil si to doble negative kåringer: en svak søker og seleksjon blant de som er svakest. Og så reformer - ikke reformer lærerutdanningssystemet, hvis vi ikke bryter disse to negative barrierene, vil ingenting skje."

V. Bolotov, på sin side, så ut til å stole på samtalen til kollegene hans på luften av "Science 2.0"-programmet tilbake i 2009, der folkets lærer i Russland, direktør for Tsaritsyno Education Center E. Rachevsky, professor, leder av avdelingen for pragmatikk tok del kultur National Research University Higher School of Economics, leder av Scientific Research Foundation "Pragmatics of Culture" B. Dolgin, russisk programleder for radio og TV, journalist, programdirektør for Mayak radiostasjon, sjefprodusent av Vesti RM-radiostasjonen Anatoly Kuzichev, forlegger, litterær figur, president i gruppen av selskaper "OGI" (forlag, kjede av kafeer og bokhandler, klubb, restaurant, kafé, Polit.ru-portalen, etc.) D. Itskovich . I programmet var de forsamlede "ekspertene" enige om:

E. Rachevsky: Se nå på

en veldig morsom situasjon: ikke de beste nyutdannede går på lærerutdanningsuniversiteter, er alle tilstedeværende her enige i dette?

A. Kuzichev: Ja.

E. Rachevsky: Og ikke de beste kandidatene fra pedagogiske universiteter går på skole.

B. Dolgin: Det vil si at det er et dobbelt negativt utvalg.

E. Rachevsky: Selvfølgelig, og sirkelen lukkes.»

19. januar 2013 holdt Kunnskapsdepartementet et seminar med ledende eksperter på utdanningsfeltet for å diskutere institusjonelle endringer i lærerutdanningen i Russland. I tillegg til V. Bolotov, ble seminaret deltatt av direktøren for avdelingen for statspolitikk i sfæren for høyere utdanning ved utdanningsdepartementet i Russland A. Sobolev, rådgiver for viseministeren P. Modulyash. Utsagnene ovenfor fra E. Rachevsky ble gjentatt nesten ordrett. Dermed godkjente Kunnskapsdepartementet

elg i deres holdning til det pedagogiske fellesskapet: nåværende lærere er ikke moderne, unge spesialister er inkompetente.

Totalt, i den ni sider lange teksten til konseptutkastet, gjentas uttrykket "nettverksinteraksjon" fire ganger (en gang - "fleksible nettverksprogrammer"), "overvåking", "kvalifiserende" eksamener, tester og krav fem ganger hver. Og ikke en gang - "lønn", "verdighet", "rettigheter". Regjeringens ansvar overfor lærere blir mindre og mindre, og budsjettinstitusjonene bør ha mer og mer «fleksibilitet». Denne "fleksibiliteten" er skapt med slike byråkratiske midler som et fullstendig kunstig system av straff og insentiver, der de som gjorde det bra før vinner. Praktiske skritt, som alltid, kommer ned til ytterligere byråkratisk press (ny overvåking, kvalifiserende eksamener osv.), på den ene siden, og å skyve alt ansvar over på de fremtidige lærerne selv, på den andre. Generelt foreslår konseptet uthuling av selve pedagogisk utdanning i den "generelle" bachelorgraden, den såkalte "liberal arts".

Vi vil prøve å evaluere det foreslåtte utkastet til konseptet "støtte" av lærerutdanning, og bevise inkonsekvensen av å implementere slike endringer i det moderne russiske utdanningsrommet.

Utviklingen av konseptet var basert på den pågående utdanningsreformen i landet og problemene som oppstår i prosessen, fremhevet i dokumentet. Implementeringen av konseptet forutsetter deres løsning. Hjørnesteinstemaet som er fremhevet i dokumentet, som det er umulig å være uenig i, er angitt to ganger i prosjektet: «Betydning

En betydelig del av nyutdannede som studerte i lærerutdanningene er ikke ansatt verken i utdanningssystemet eller i sosialsfæren," "Lav prosentandel av sysselsettingen av nyutdannede fra pedagogiske programmer med spesialitet i utdanningssystemet." Årsaken til de identifiserte problemene er også angitt her - "den lave effektiviteten til mekanismer for å tiltrekke de mest dyktige kandidatene til lærerstillinger, mangelen på et system for profesjonell støtte og akkompagnement for unge lærere, samt mangelen på karrieremuligheter for lærere.»

Derfor er årsaken til den lave andelen sysselsetting av nyutdannede fra pedagogiske utdanningsorganisasjoner den lave effektiviteten til mekanismer for å tiltrekke seg

søknader om lærerstillinger. Dessuten, ikke bare de mest dyktige, men alle unge lærere.

Som du vet, er standardløsninger for å øke attraktiviteten til ethvert yrke å forbedre arbeidsforholdene - fra trygd og spesialiststatus til spesifikke personellbeslutninger (lønn, teknisk utstyr, infrastrukturutvikling, åpen dialog med representanter for offentlige etater, etc.). I følge V. Bolotov i et av intervjuene hans i 2011, kan løsning av utdanningsproblemer gjøres på to måter: «Den første er en lønn på nivå med det regionale gjennomsnittet. Den andre måten er å danne opinion. Et annet viktig poeng er massemedienes bevisste arbeid for å danne det riktige bildet av en lærer.»

Teksten til konseptutkastet, dets såkalte "veikart", indikerer imidlertid ikke måter å løse problemene med "lav prestisje i yrket." Hvilke løsninger tilbyr konseptet oss? "" Hovedmålet med programmet er å forbedre kvaliteten på opplæringen av lærere, bringe lærerutdanningssystemet i tråd med standardene for profesjonell aktivitet til en lærer og Federal State Educational Standard of General Education og overvinne "dobbelt negativt utvalg ." Videre i teksten til dokumentet ser vi rekkefølgen for å oppnå dette hovedmålet:

Utvikling og innstramming av eksamenssystemet ikke bare for sertifisering, men også for ansettelse, noe som fratar utdanningsorganisasjoner frihet til å ta personellbeslutninger;

Kravet til effektiviteten av arbeidet til pedagogiske høyskoler og universiteter, basert på kriterier som er utilstrekkelige for utdanningsorganisasjoner i distriktene;

Utvikling av Federal State Education Standard for høyere pedagogisk utdanning, basert på den profesjonelle standarden til en lærer.

Forfatterne av dokumentet fokuserer spesielt på profesjonell opplæring - reformen av "utdaterte metoder og teknologier" for lærerutdanning. Men hva er forholdet mellom nivået på spesialistutdanningen og yrkets attraktivitet? Kvalifiserte spesialister med lang arbeidserfaring, så vel som unge lærere, blir tvunget til å jobbe under forhold med finansieringsmangel, sosial og juridisk usikkerhet, i et yrke som er miskreditert av alle - fra vanlige borgere til landets myndigheter. Dette er først og fremst et faglig problem.

lav sysselsetting av kandidater fra pedagogiske utdanningsorganisasjoner i deres spesialitet, deres mangel på motivasjon til å jobbe i yrket sitt.

De siste årene ser det ut til at det er vanskelig å snakke om myndighetenes uoppmerksomhet overfor utdanningssektoren: nye og nye forskrifter blir vedtatt for å støtte dette området, men de tåler ikke kritikk. Årsaken til avviket er myndighetenes mangel på tilstrekkelig vurdering av utdanningsproblemer og feilen i kriteriene som staten legger til grunn for sin vurdering av lærerutdanningen:

Unified State Examination-resultater, i henhold til hvilke barn sorteres i "de beste", ikke de "beste" og "de verste";

Effektiviteten til universiteter, kriteriene som bare utdanningsorganisasjoner i store byer kan oppfylle;

Uklar faglig standard for en lærer.

Det er mange spørsmål angående alle innovasjonene, men vi vil merke oss de som er knyttet til graden av tilstrekkelighet av vurderingen av utdanningssystemet fra landets myndigheter.

Den første parameteren for å vurdere nyutdannede er Unified State Exam. Faktisk, når vi evaluerer en utdannet ved en generell utdanningsinstitusjon basert på resultatene hans, reduserer vi alt til en vurdering av opplæringen hans ("trening"), siden utviklingen av evnen til å bevise og formulere det riktige svaret er utelukket, som er hvorfor logiske og tenkeevner generelt, kreative og rasjonelle prinsipper lider. Unified State Exam mangler fullstendig en parameter for å vurdere nyutdannedes kreativitet, noe som er nødvendig for en fremtidig lærer. Det tas ikke hensyn til skolens spesialisering: elever fra skoler med humanitært og naturvitenskapelig fokus tar samme versjon av den obligatoriske avsluttende eksamen. Er det mulig å bruke resultatene av et så snevert fokusert instrument som objektive svar på spørsmålet om fremtidige læreres faglige prestasjoner? Absolutt ikke.

Unified State Exam inneholder også en mangelfull metode for å vurdere oppfyllelsen av kravene til en lærers profesjonelle standard, inkludert når det gjelder nyutdannede. "Så, ved å vurdere arbeidet til en lærer med intakte, dyktige elever, kan høye utdanningsprestasjoner og seire i konkurranser på ulike nivåer betraktes som kriterier."

I konseptutkastet stoler forfatterne på statistikk over akademiske prestasjoner basert på resultatene fra Unified State Exam. Evaluering av effektiviteten til pedagogiske universiteter refererer også til resultatene fra Unified State Examination, som gjør eksamen til hovedmålet for pedagogisk

utdanning. I tillegg til dem kommer blant annet andelen av antall utenlandske studenter som har fullført mestring av de grunnleggende utdanningsprogrammene for høyere profesjonsutdanning av den totale studentproduksjonen, universitetets inntekt fra alle kilder, det totale området utdanning og laboratoriebygg er tatt i betraktning - kriterier som er helt utilstrekkelige for universiteter fjernt fra regionale sentre.

Kanskje burde myndighetene i stedet for den fiktive «dobbelt negative seleksjonen» ta hensyn til «det trippel falske systemet for evaluering av lærernes arbeid»? For det er et sterkt inntrykk av at staten jobber blindt, rett og slett ignorerer stemmen til det russiske pedagogiske miljøet. De store endringene som har skjedd i det russiske utdanningssystemet de siste årene, spesielt ved russiske universiteter, som man kunne forvente, både blant landets befolkning og lærermiljøet, har forårsaket stort sett negative vurderinger av hva som skjer. En hel gruppe problemer har oppstått knyttet til å vurdere sosial og pedagogisk effektivitet av utdanningsreformer generelt, og høyere profesjonsutdanning spesielt.

En ny situasjon med samhandling mellom universiteter og styrende organer, offentligheten og myndigheter, arbeidsgivere og utdanningsinstitusjoner har oppstått i Russland. Deres effektive samarbeid, en nøyaktig vurdering av hva som skjer, resultatene av å reformere høyere utdanning i Russland de siste årene i dag er hovedfaktoren og betingelsen for å redde ikke bare utdanningssystemet, men også landet som helhet. Og i dag er vi forpliktet til å ta hensyn til ikke bare de positive vurderingene fra eksperter av reformene av høyere utdanning i Russland, men også deres åpenbare sosiale og pedagogiske kostnader.

I arbeidet "Holdningen til det moderne pedagogiske samfunnet i Russland til reformen av universitetsutdanning" (grunnlaget for undersøkelsesnettverket til prosjektet ble dannet av medlemsuniversitetene til UMO for utdanning innen sosialt arbeid under departementet for utdanning og vitenskap, så vel som grener av det russiske statlige sosiale universitetet, eksperter fra Senter for sosial kvalimetri ved Forskningsinstituttet for kompleks kommunal forskning ved det russiske vitenskapsakademiet), får svar på spørsmål om hovedproblemene til russisk utdanning, forventninger og bekymringer angående myndighetenes handlinger. Blant de mest presserende problemene med moderne universitetsutdanning i Russland, bemerket respondentene:

Svekkelse av grunnleggende teoretisk og metodisk opplæring av studenter - 35%;

Reduksjon i sosiohumanitær opplæring av studenter - 27 %;

Formalisering av vurderingsverktøy, teknologier for å vurdere kvaliteten på utdanning - 21%;

Storskala uberettiget differensiering av lønn til universitetslærere og ledere - ledere av høyere utdanning - 13%.

Også inkludert blant de grunnleggende problemene var problemene med utilstrekkelig finansiering, uprofesjonalitet fra ledelsen i Kunnskapsdepartementet, korrupsjon ved universiteter og utdanningsstyringssystemet, mangel på faglig motivasjon for studenter ved pedagogiske universiteter til å studere, ødeleggelse av pedagogisk samarbeid mellom universiteter og videregående skoler som et resultat av innføringen av Unified State Exam, formalisering av vurderinger av utdanningskvaliteten, kriminalisering av forholdet mellom universiteter og foreldresamfunnet.

Ekspertene som ble intervjuet, formulerte også uavhengig, utenfor rammen av undersøkelsen, en rekke problemer med moderne utdanning:

Økt byråkratisering av styringssystemet for høyere utdanning fra Kunnskapsdepartementets side (nesten 100 %);

Likegyldighet fra myndighetene til problemene med høyere utdanning (38%);

Generell massiv nedgang i grunnleggende teoretisk opplæring av studenter, dehumanisering, defundamentalisering av utdanning (33%);

Utilstrekkelighet av tredjegenerasjons statlige standarder, den økonomiske sentrisiteten til fagopplæring og den kompetansebaserte tilnærmingen, dårlig vurdering av de nasjonale og regionale egenskapene til studentenes profesjonelle opplæring (14 %);

Lav prestisje av lærere i samfunnet (13 %);

Problemene identifisert av eksperter avgjorde i stor grad omfanget av deres dominerende forventninger og positive endringer i russiske universiteter og i systemet for høyere profesjonsutdanning. Blant disse forventningene er på tredje plass gjenoppretting og bevaring av prestisje, lærerens status, nivået på godtgjørelsen for arbeidet hans og tilgjengeligheten av fordeler (32%). Lærermiljøet råder også Kunnskapsdepartementet til å forbedre lederstaben (19 %). Og økt oppmerksomhet på praktisk opplæring av personell bør gjennomføres i kombinasjon med bevaring og utvikling av deres grunnleggende opplæring (14%). Til dette vil vi legge til en liste over negative konsekvenser som eksperter spår i utviklingen av høyere utdanning i Russland i de kommende årene:

Ytterligere nedgang i nivået på utdannings- og intellektuelt potensial

la nyutdannede ved universiteter og videregående skoler - 41%;

Svekkelse av grunnleggende teoretisk og metodisk opplæring av russiske universitetsstudenter - 38%;

Styrking av den kommersielle komponenten i høyere utdanning i det moderne Russland - 36%;

I forbindelse med bekymringene som er uttrykt, kan man ikke unngå å legge merke til Kunnskapsdepartementets ønske om å overholde rammeverket for Bologna-prosessen. La oss vende oss til kollegers utenlandske erfaring med å forbedre det pedagogiske systemet. Men ikke i Europa, hvor prosessen med å etablere et yrke tok en annen vei, men i Finland, som for førti år siden hadde problemer som ligner på de som er tilstede i det russiske utdanningssystemet.

Etter å ha skrevet om lærebøker, forlenget varigheten av utdanningen i de lavere klassene med 2 år, og til og med bygget skolebygg basert på nye design, innså finske ledere at uten en høyt utdannet og motivert lærer var reformen ubrukelig. Eksperter foreslo å starte med å gjenopprette yrkets prestisje. Vi startet med en økning i lønn. Dessuten var nykommerens lønn lavere enn maksimumslønnen med bare 18 %. I følge de siste dataene er lønnen, for eksempel, til en finsk språklærer 3 600 euro, det vil si 144 tusen rubler. For videregående faglærere er det 500 euro høyere. Samtidig ble lærerne frigjort fra rutinearbeid – å skrive rapporter. Institutt for skoleinspektører ble avviklet, og lærersertifisering ble stoppet. Læreren fikk selvstendig velge lærebøker, sette sammen prøver og bestemme undervisningsmetoder.

Etter å ha skapt normale forhold for lærere å jobbe og leve, ble reformatorene overbevist om at en tidligere lærer med en bachelorgrad ikke kunne eksperimentere. Og finnene begynte å utdanne skolelærere på en ny måte. De var en av de første i Europa som økte studietiden for å bli lærer med to år, og gjorde lærerutdanningen to-trinns: 3 år for å få en bachelorgrad, og deretter ytterligere 2 år for å oppnå en mastergrad. En høy lønn, en garanti for å få en god og dessuten gratis utdanning, og muligheten til å realisere talentet og fantasien på skolen, gjenopprettet raskt prestisjen til en skolelærer.

Men forfatterne av skolereformen var ikke interessert i kvantitative, men i kvalitative indikatorer på utdanning. Og de foreslo et utvelgelsessystem der alle som ved inntreden på det pedagogiske fakultetet bare drømmer mer om

penger og ære. Dette utvalget er imidlertid ikke basert på resultatene av akademiske prestasjoner: det skjer under intervjuprosessen med fremtidige lærere. Første intervju er under opptaksprøvene. En universitetslærer, en skolelærer og en kommunal tjenestemann med ansvar for utdanning finner ut hvorfor søkeren valgte dette fakultetet og hva han vet om sitt fremtidige yrke. Og den som kan svare rimelig får en ekstra sjanse til å bli student.

Det andre intervjuet foregår med bachelorer som bestemmer seg for å fortsette studiene for å oppnå en mastergrad. Og til slutt en samtale med arbeidsgiveren på skolen hvor den nybakte læreren gjerne vil jobbe. Som et resultat er det bare 30 % av nyutdannede som består dette utvalget og finner jobb på første forsøk. Men selv de er ennå ikke sikret fast jobb som lærer. Først må du gjennomføre en seks måneders prøvetid. Etter det er det timejobb. Det er tilfeller når en lærer finner fast jobb etter ti år. Han må bevise så mye at han er akkurat den skolen og barna venter på.

Men i det russiske konseptet for å støtte lærerutdanning, så vel som i myndighetenes handlinger generelt angående utdanningssektoren, kan blind tilslutning til Bologna-prosessen spores: forfatterne foreslår å utdanne lærere i henhold til prinsippene for "anvendt bachelorgrad". grad", og foreslår å "erstatte en betydelig mengde teoretiske kurs med praktisk arbeid." Konseptet bemerker at en slik tilnærming kan føre til «unødvendig forringelse av prestasjonsindikatorene» til skolene, noe som resulterer i at elevene ikke klarer å forberede elevene godt. Også russiske myndigheter tolker erfaringen til utenlandske kolleger på en unik måte: det er ingen planer om å nødvendigvis øke studietiden for studenter til å jobbe innen utdanningsfeltet. Det betyr at antall timer med praksis for fremtidige lærere økes ved å redusere teoritimene på bekostning av den generelle planen for opplæring av spesialist.

Arbeidet til studentpraktikanter ved partnerskolen, ifølge forfatterne av konseptet, skal betales av universitetet og skolen. Så langt har ikke departementet offentliggjort detaljene rundt programmets finansiering. Mest sannsynlig vil midlene bli mottatt fra det føderale målprogrammet "Utvikling av utdanning for 2011-2015", som 57,337 milliarder rubler er tildelt fra det føderale budsjettet. (i 2014 forventes det å bruke 9,837 milliarder rubler, og i 2015 - 9,793 milliarder rubler). Imidlertid, i

Det føderale målprogrammet inneholder ikke spesifikke instruksjoner om implementering av finansieringen av det foreslåtte konseptet. Men betalte praksisplasser for studenter bør bli obligatoriske etter vedtakelsen av dokumentet, noe som betyr først og fremst at konseptet vil bli implementert i de utdanningsorganisasjonene som har tilstrekkelige midler fra regionale budsjetter, for eksempel Moskva og andre store regionale sentre. Det er ikke klart når og i hvilken grad finansieringen vil nå "trans-MKAD" universiteter og høyskoler. Pedagogiske utdanningsorganisasjoner i «outbacken» vil som alltid forbli unødvendige med merkelappen «ineffektive».

Et bevis på dette er forslagene som ble fremsatt på dette stadiet for å løse problemet med mangel på lærere i knappe spesialiteter: "I Moskva ble dette problemet løst veldig enkelt - de etablerte en dobbel lønn." Det viser seg at alt er i hendene på utdanningsorganisasjoner: forbedre indikatorer - få ekstra midler til selvstendig arbeid med å tiltrekke folk til læreryrket. Systemet ser perfekt ut til det går utover Moskva ringvei.

Det urettferdige systemet med skattefordeling mellom de konstituerende enhetene i føderasjonen har lenge vært diskutert, noe som kompliserer prinsippet om uavhengighet og selvforsyning i utdanningssektoren. I Russland vokser det allerede store antallet regioner som krever subsidier fra det føderale budsjettet. Bare i fjor ble landet faktisk «dradd» av 11 regioner, i dag er det allerede 10 slike regioner. «Det eksisterende systemet er slik at mye makt overføres til regionen, men av en eller annen grunn får de ikke penger til utøve disse maktene, forklarer direktøren for Senter for regional utvikling I. Melamed. – Belastningen på regionene vokser år for år. Og i byene er det ingenting igjen i det hele tatt.» For eksempel lovet Russlands president å bringe lærernes lønn til det regionale gjennomsnittet i år. Men disse utgiftene ble ikke inkludert i det føderale budsjettet. Nedleggelse av små skoler diskuteres nå overalt. Konseptet, hvis det implementeres, vil utvide gapet mellom "rike" og "fattige" skoler.

Konseptets orientering mot å løse problemer fra utdanningsorganisasjoner, den grunnløse sosiale miskrediteringen av læreryrket fra offentlige myndigheter, den fullstendige mangelen på forbindelse med ekte

problemer fra det pedagogiske miljøet devaluerer de gjenværende forslagene i dokumentet. Derfor må prosjektet under diskusjon omarbeides fullstendig - fra prinsipper til implementeringsdetaljer.

I tillegg vil vi gi meninger fra lærere, spesialister og foreldre om det foreslåtte prosjektet og om utdanningsreformen i det 21. århundre generelt. Fordeling av ekspertsvar på spørsmålet «Hvordan vurderer du kvaliteten på høyere profesjonsutdanning i vårt land på 1970-80-tallet sammenlignet med det vi har i dag?» , er dette:

Det var mye høyere, bedre enn nå - 27 %,

I hovedsak var det bedre - 61%,

Det var omtrent samme kvalitet som nå - 6%,

Generelt var det fortsatt verre enn i dag - 3 %,

Det var mye verre enn nå - 0%,

Det er vanskelig å si - 1%,

Annet - 2%.

Som undersøkelsen viste, mener flertallet av ekspertene (88%) at høyere utdanning i vårt land på 1970-80-tallet. Kvaliteten var bedre enn i dag. Alle andre vurderinger finnes uforlignelig sjeldnere. Dessuten er dette bildet gjengitt i praktisk talt alle føderale distrikter med unntak av Central Federal District, hvor andelen eksperter som vurderer de positive fordelene ved universitetsutdanning på 1970-80-tallet. merkbart mindre, selv om deres massekarakter også er åpenbar - 73%.

Hvordan vurderer gjennomsnittsbefolkningen utviklingen av høyere utdanning i landet? Situasjonen i dette området vurderes av russere mer negativt enn i gjennomsnittsområdet: en forbedring i denne saken under V. Putins presidentskap ble notert av 13 % av respondentene, og en forverring med 34 % (se tabell 1).

Videre, som det følger av tabellen, varierer vurderingen av situasjonen i denne retningen betydelig avhengig av type oppgjør. Innbyggere i store byer vurderer dynamikken i situasjonen i høyere utdanning mer negativt. Viktige faktorer som bestemmer russernes holdning til endringer innen videregående og høyere utdanning er nivået på økonomisk status og bosted, som automatisk enten blokkerer eller åpner en persons tilgang til å delta i endringene som finner sted.

Tabell 1.

Forholdet mellom holdning til høyere utdanningsreform og type

oppgjør, i %

Vurdering av situasjonen i høyere utdanning Typer oppgjør

Moskva, St. Petersburg Regionale, regionale, republikanske sentre Distriktssenter Arbeidsbygd av urban type

Situasjonen har blitt bedre 10,0 13,0 12,0 13,0 18,0

Situasjonen forble den samme 57,0 50,0 55,0 64,0 44,0

Situasjonen har forverret seg 33,0 37,0 33,0 38,0 38,0

"Det [dokumentet] ble utviklet av ansatte i departementet, men vi lyttet til både lærere og representanter for foreldresamfunnet," forsikrer direktøren for avdelingen for informasjon og regionalpolitikk i Kunnskapsdepartementet A. Usacheva. Men i virkeligheten har vi å gjøre med en illusjon, og lytter til forsikringer om at mening fra lærermiljøet ble tatt i betraktning. Alle vedtak er allerede fattet: Departementet har opprettet et eget koordineringsråd for overgangen til nytt konsept, som omfatter tre arbeidsgrupper som hver skal diskutere bransjespørsmål med fageksperter. Dokumentet passer naturligvis inn i retningen av Bologna-prosessen, men i forståelsen slik den russiske regjeringen ser det. Mens regjeringene i landene i verden, under hensyntagen til erfaringene med å reformere det felles europeiske utdanningsrommet, justerer reglene for Bologna-prosessen til sine egne egenskaper, vedtar russiske myndigheter konsekvent nye forskrifter og standarder, uten å ta hensyn til meningene. av det pedagogiske fellesskapet i landet deres. Kopiering av "utenlandske" verdier i utdanning, praksis for organisering av utdanningsprosessen som ikke er tilpasset innenlandsk sosiokulturell praksis, blir av eksperter sett på som et av de grunnleggende problemene ved russisk utdanning.

For tiden, ifølge tjenestemenn, gis studentene lite tid til praksis og praksis. I tillegg "er det ingen sammenheng mellom studiet av akademiske disipliner og behovene til en virkelig skole." Men her er svaret fra lærerne på det anvendte bachelorgradssystemet. Fagforeningen for lærere godkjenner ideen om å øke timene til praksis i skolen, «men implementeringen av dette tiltaket reiser store spørsmål. I løpet av fire år av en bachelorgrad er det umulig å forberede en fullverdig lærer, spesielt hvis

han vil tilbringe mesteparten av tiden sin på skolen, sier V. Lukhovitsky, medformann i Lærerfagforeningen. – Flertallet av russiske lærere har studert i fem år, men nå mener departementet at kunnskapen deres er utilstrekkelig. Fagforbundet foreslår å øke lærerutdanningens varighet til seks til syv år, og etter dette må en universitetsutdannet jobbe en stund under tilsyn av seniorkamerater: «For at reformen skal bli en suksess, må vi skrive nytt lærebøker og lage et nytt treningsprogram. Det er umulig å gjøre dette på to år, sier V. Lukhovitsky.

Diskusjon av konseptet på Internett, for eksempel på forumet "Yrkesutdanning", gjennomføres av lærere over hele landet: byene Tver, Nizhny Tagil, Likhoslavl, Tambov-regionen, St. Petersburg, Azov, Volgograd-regionen, etc. . Her er de viktigste meningene til diskusjonsdeltakerne:

«Ja, mye må endres i opplæringen av lærere, men ved å øke varigheten av opplæringen til 6 år, vil det ikke ta motet fra mange mennesker, og lønns- og karrierevekst spiller også en stor rolle. Og så, igjen, vil få av de nye unge lærerne gå på jobb i den landlige utmark!»;

"Jeg tror at det ikke bare er et spørsmål om hvordan og hvor mye lærere underviser. Det viktigste er selve holdningen til yrket "lærer" i landet vårt. Og holdningen til lærere i Russland er slett ikke den samme som i de fleste utviklede land (prestisje, lønn osv.)»;

- "Hvor langt tjenesten vår er fra folket ... Det er ikke eldre lærere som ikke ønsker å frigjøre sine priser, men unge mennesker som ikke aksepterer "tiggere" lønn";

"De som er nærmere oss, er som regel smartere og forstår grusomheten i situasjonen. De er mellom to kvernsteiner: å beskytte underordnede (la dem jobbe), og å rapportere til myndighetene»;

– «Og holdningen til utdanning generelt. Én jakt på "kvalitets"-indikatorer (og de bare på papir)";

- «Dersom høyere pedagogisk utdanning skal fullføres om 4 år, vil høgskolen redusere opplæringsvarigheten til 2 år. Da vil vi bare ha tid til å gi "navn", innholdsfortegnelse og formuleringer innen "Kompetanse"";

«Det handler ikke om å øke treningstimer. Vi trenger ulike standarder og helt andre tilnærminger. Er dette mulig?";

«Jeg har en sterk følelse av at generell uvitenhet har blitt normen. Er det virkelig bare jeg som har denne følelsen?»;

– Vi må prøve å glede myndighetene. Dette er viktigere";

"Det er en total ødeleggelse av selve grunnlaget for utdanning."

La oss huske at bestemmelsene i konseptet er foreslått implementert i 2016-2017. Det presenterte prosjektet er i stor grad grovt, uferdig og dessuten skapt på den i utgangspunktet feilaktige posisjonen at lav motivasjon for å jobbe som lærer er søkernes egen feil. Dokumentet har rett som ment å støtte utviklingen av lærerutdanningen. Men i versjonen som Konseptet presenteres for diskusjon, er dette neppe å forvente. Dokumentet er motstridende i formen som er oppgitt og planlagt for implementering: forfatterne innrømmer "den lave effektiviteten til mekanismer for å tiltrekke lærere til stillingen," men "hovedmålet med programmet er å forbedre kvaliteten på opplæringen av lærere."

Et konsept generelt er alltid et syn og svar på sentrale spørsmål, en viss måte å forstå, tolke ethvert fenomen på, et grunnleggende synspunkt, en veiledende idé for å belyse dem, et system av synspunkter. I det presenterte konseptet er synspunktsystemet ganske klart: dokumentet er basert på prinsippet om maksimalt å fjerne ansvaret fra departementet og flytte det over på lærernes skuldre - de som underviser og de som fortsatt lærer. Som om ingenting avhenger av departementet selv, som statlig organ: verken finansiering til utdanningssektoren, eller støtte i ord og handling – alt dette er kunstig erstattet av større byråkratisering, et kvelende rapporteringssystem («deregulert regulering»). Lærere framstilles som utdaterte, inkompetente og konservativt tenkende mennesker som er i utakt med tiden, mens statistiske data, spesialisters meninger og spesielt lærerne selv ikke blir vurdert.

Dette er grunnen til at prosjektet trenger en radikal perspektivendring. Det er nødvendig å høre lærermiljøets stemme: «Effektivt samarbeid, nettopp

En grundig vurdering av hva som skjer, resultatene av å reformere høyere utdanning i Russland de siste årene, er i dag hovedfaktoren og betingelsen for å redde ikke bare utdanningssystemet, men også landet som helhet. Klarer vi å skape et moderne utdanningssamfunn (...), så blir alt bra. Hvis dette ikke kan gjøres, vil landet vårt stå overfor en katastrofe - ødeleggelse, død i løpet av de neste 10-15 årene."

Den pedagogiske sfæren er selvfølgelig en av de konservative og vanskelig å akseptere endringer. Men er dette en unnskyldning for ikke å lytte til hundrevis av eksperter som advarer den russiske regjeringen mot fullstendig kollaps av utdanningssystemet?

Det er ekstremt viktig å ta hensyn til prognosene til eksperter, siden en useriøs holdning til dem kan koste Russland mange år med utdanningsnedgang. Det pedagogiske miljøet bebreider allerede Kunnskapsdepartementet åpent for uprofesjonalitet, byråkratisering og anti-støtte til utdanning. Det har vært en forringelse av kvaliteten siden 1980-tallet. XX århundre Dette merkes spesielt av utdanningsorganisasjoner i små bygder (se tabell 1).

Først av alt, innenfor rammen av prosjektet, er det nødvendig å løse det mest presserende problemet: nedgangen i grunnleggende teoretisk opplæring av studenter, på bakgrunn av hvilken overgangen til en anvendt bachelorgrad ser ut som et slag i ansiktet til lærermiljøet. Den optimale løsningen vil etter vår mening være å øke opplæringslengden for lærere til 56 år, eller fullføre mastergrad som forutsetning.

Det nest viktigste punktet er den sosioøkonomiske og moralske rehabiliteringen av læreryrket i offentlighetens øyne. Nå for tiden, når det gjelder jobbprestisje, er en lærer et sted mellom en vaktmester og en salgskonsulent.

Videre bør utvelgelsen til yrket kun strammes inn hvis lærerne får anstendig lønn og har høy trygd. Ellers risikerer landet å miste ikke bare det «beste» det trenger, men også eventuelle søkere til ledige stillinger ved skole, høyskole eller universitet. Det er viktig å fjerne hindringer som lav lønn, manglende goder og sosial prestisje i yrket. Det er nødvendig å beskytte lærerne mot det byråkratiske kappløpet om indikatorer: undervisning er et kreativt yrke, og de beste resultatene i det oppnås når læreren står fritt til å velge en tilnærming til barn uten press fra myndighetene eller andre reguleringsorganer, fra foreldrene. uten å bryte juridiske og moralske normer.

Kravene til statlige utdanningsstandarder, normene i den føderale loven "On Education in the Russian Federation" og prinsippene for en kompetansebasert tilnærming til læring er ganske tilstrekkelig til å regulere lærernes aktiviteter på alle nivåer av utdanningsaktivitet. Men i jakten på de nåværende indikatorene for implementeringen, og introduserer flere og flere nye kriterier, glemmer staten at all pedagogikk er basert på aktivitetene til individer som individer - lærer og student, hvis ytelse ikke måles i tall, og et individ tilnærming er alltid nødvendig.

Dessuten trenger mange utdanningsstandarder pålagt ovenfra uten diskusjon med spesifikke implementere alvorlige modifikasjoner og er ikke engang klare for pilotimplementering. Det må ligge tydelig økonomisk støtte bak regelverk og moralske spørsmål. Det er på tide at staten forlater illusjoner om spørsmålet om selvforsyning i utdanning, i hvert fall foreløpig. Utdanningsorganisasjoner "zaMKADYE" trenger betydelige subsidier, som ikke kan begrenses til tilskudd og insentivbetalinger.

Mange problemer må løses samtidig: for utvikling av utdanning vil regioner trenge midler for å heve lønningene, spesielt for lærere og personell som betjener utdanningsorganisasjoner, bygging av veier i utmark, transportstøtte til elever ved små skoler, materiell

teknisk utstyr for skoler og universiteter, etc. Derfor, på høyeste nivå, bør spørsmålet om hvor man kan få midler til denne finansieringen avgjøres: eller nekte å gjennomføre prestisjetunge prosjekter som "Fotball 2018", "Expo 2020", "Sotsji". 2014” etc., eller etablere tilleggsavgifter for dette på store og mellomstore

virksomhet, eller overføre budsjettutgifter fra én kostnadslinje til gjennomføring av utdanningsmål. Det er foreløpig ingen andre muligheter til å implementere handlingene beskrevet i konseptet.

Dermed trenger prosjektet presentert av departementet kvalitativ forbedring på alle områder – økonomisk, sosialt, regulatorisk, og til syvende og sist vil jeg se det som en realistisk handling som lærermiljøet har ventet på med håp i lang tid. Videre bør disse handlingene være basert på prinsippene om samarbeid, støtte og gjensidig oppmerksomhet og respekt for alle emner av utdanningsrelasjoner i landet. I mellomtiden er mistilliten til myndighetene og deltakere i pedagogiske relasjoner til hverandre dyp. Og begrepet "støtte" analysert i prosjektet kan vurderes med bitter ironi.

Man får inntrykk av at Kunnskapsdepartementet igjen har det travelt med å gjennomføre utdanningsreformer. Men ethvert trinn i lærerutdanningen må være seriøst gjennomtenkt, utformet eksperimentelt og gjennomføres konsekvent avhengig av sted, tidspunkt og virkemåte. Ellers vil det føre til kolossale negative konsekvenser for skjebnen til utdanning som en sosial verdi for landet.

I mellomtiden kan denne typen reformer til en viss grad utføres utelukkende innenfor territoriet til hovedstaden i vårt moderland, etter eksemplet som tilsynelatende forfatterne skapte konseptet sitt. Og fra "Moskva til utkanten" er det en "stor avstand", som ikke gjenspeiles i prinsippene for å utarbeide konseptutkastet. Regjeringen bør løse presserende utdanningsproblemer i samarbeid med det pedagogiske samfunnet ved lovutvikling, og ikke i stillheten til velutstyrte kontorer.

LITTERATUR

1. Rapport fra Institutt for sosiologi ved det russiske vitenskapsakademiet om sosialpolitikk 2013.

2. Matveev I. Ingen vei - reformpedagogiske universiteter // Åpen Venstre. INL: http://openleft.ru/.

3. Forskningsarbeid «Det moderne pedagogiske fellesskapets holdning i Russland til reformen av universitetsutdanning» utgitt av magasinet «Kunst og utdanning» 1. januar 2013.

5. Profesjonell standard for en lærer, i avsnitt 5, s. 16.

6. Russeavis. nr. 6040 (64).

8. Ukraina må tenke på å skape konkurransedyktige forskningsuniversiteter // Gorshenin Institute, 07/14/2011.

9. Lærernes opplæring vil bli redusert (intervju med A. Usacheva, direktør for avdelingen for informasjon og regionalpolitikk i Kunnskapsdepartementet) // Kommersant. nr. 1. 13.01.2014. S. 5.

10. Forum "Yrkesutdanning": et Internett-prosjekt for NGO- og VET-arbeidere. ISL: http://www.profobrazovanie.org.

Avskrift

1 Konsept for å støtte utviklingen av lærerutdanningen Innledning Nye krav til kvaliteten på skoleutdanningen, uttrykt i de nye føderale statlige utdanningsstandardene, og godkjenningen av en profesjonell lærerstandard innebærer behov for endringer i organisering, innhold og teknologi og skala av lærerutdanningen. Den russiske føderasjonen arvet et system for opplæring av lærere, bygget i et regulert arbeidsmarked, som gjorde det mulig å utføre obligatorisk distribusjon av nyutdannede, strengt regulere antall studenter og begrense søkernes mobilitet. Lærerutdanningssystemet har ikke endret seg på mange år og var basert på et nettverk av pedagogiske universiteter og videregående yrkesfaglige utdanningsinstitusjoner, relativt jevnt fordelt geografisk. De siste årene har antallet pedagogiske universiteter vært synkende. I 2008 ble det således gjennomført opplæring av 196 universiteter, inkludert 70 pedagogiske, i 2012 - 167 universiteter, inkludert 48 faktisk pedagogiske. Planen for opptak til studier på bekostning av det føderale budsjettet til den russiske føderasjonen for utdanning og pedagogikk State University i 2012 var mer enn 57 tusen budsjettplasser, uteksamineringen av spesialister med høyere pedagogisk utdanning i 2012 var 133,1 tusen spesialister. Resultatene av overvåkingen av aktivitetene til statlige universiteter og deres grener utført i 2012 av Utdannings- og vitenskapsdepartementet i Den russiske føderasjonen viste at 30 av 42 pedagogiske universiteter (71,43%) og 29 av 37 grenene deres (78,38) %) ble gjenkjent som å ha tegn på

2 ineffektivitet, mens den blant medisinske er 10,26 %, og blant humanitære er den 42,86 %. Generelt indikerer resultatene av opptak og opplæring i pedagogiske opplæringsområder, samt data om ansettelse av nyutdannede fra de tilsvarende programmene, eksistensen av "dobbel negativ seleksjon", når ikke den "beste" (i akademisk forstand ) søkere går inn på pedagogiske universiteter, og ikke de beste blir lærere.«beste» nyutdannede. Samtidig er en betydelig del av nyutdannede som studerte i lærerutdanningene verken ansatt i utdanningssystemet eller i det sosiale området (fig. 1). Figur 1. Dynamikken i endringer i orientering mot arbeid på skolen blant studenter ved pedagogiske universiteter (i %, 2007) 1. En viktig rolle i dagens situasjon spilles av hele komplekset av motsetninger knyttet ikke bare til å få en pedagogisk utdanning, men også med læreryrket som helhet (læreryrke med lav prestisje, mangel på karriereutsikter, etc.), derfor kan tre grupper av problemer skilles, hvis løsning er gjenstand for vurdering av konseptet: 1 V. Sobkin , O. Tkachenko, Student ved et pedagogisk universitet: liv og faglige utsikter, RAO, Moskva, 2007

3 problemer med å komme inn i yrket, som inkluderer: lav gjennomsnittlig Unified State Examination score for søkere til pedagogiske programmer og mangel på mulighet for å velge søkere som er motivert til å undervise i spesialiteten og områdene av lærerutdanning; lav andel sysselsetting av nyutdannede ved pedagogiske programmer innen deres spesialitet i utdanningssystemet. opplæringsproblemer, som inkluderer: utilfredsstillende kvalitet på utdannet opplæring (utdaterte metoder og teknologier, mangel på tilstrekkelig antall timer for praksis og praksis, mangel på en aktivitetsbasert tilnærming til å forberede studentene, mangel på sammenheng mellom studiet av akademiske disipliner og behovene til en virkelig skole), dårlig involvering av studenter i forskningsaktiviteter, dårlig ressurstilførsel til utdanningsprosessen i pedagogiske programmer, problemer med å beholde yrket, som inkluderer: manglende prognoser for behov for lærere etter region, mangel regionenes ansvar for manglende oppfyllelse av KKP og ansettelse av nyutdannede, lav effektivitet av mekanismer for å tiltrekke de mest dyktige kandidatene til stillingen som lærer, mangelen på et system for profesjonell støtte og akkompagnement for unge lærere, samt mangel på karrieremuligheter for lærere, og den siste økende forsinkelsen i å forlate skolen for lærere som faktisk ikke oppfyller moderne krav. Hovedmålet med programmet er å forbedre kvaliteten på lærerutdanningen, bringe lærerutdanningssystemet i tråd med standardene for profesjonell aktivitet til en lærer og Federal State Education Standard of General Education og overvinne "dobbelt negativt utvalg". Gjennomføringen av det uttalte målet innebærer å løse en rekke prioriterte oppgaver, nemlig:

4 forbedre kvaliteten på utdanningen for studenter som mottar pedagogisk utdanning ved å forlate den lineære læringsbanen og skape betingelser for gratis «inngang» til programmer og pedagogisk opplæring for ulike kategorier av studenter (studenter og nyutdannede, nåværende lærere og spesialister i andre yrker) ; konstruksjon av utdanningsprogrammer for en pedagogisk bachelorgrad som en spesialisering av en "universell bachelorgrad"; endre innholdet i lærerutdanningsprogrammer og undervisningsteknologier for å sikre implementeringen av den nye profesjonelle standarden for lærere og nye standarder for skoleutdanning, praktisk opplæring, styrke forbindelsen mellom alle komponenter i opplæringsinnholdet (fag, psykologisk, pedagogisk, informasjon og teknisk) med lærerens praktiske faglige oppgaver; metning av læreplaner med et omfattende system av praksis, praksisplasser, muligheten for målrettet opplæring av lærere, ikke bare for ulike fag, men også for ulike kategorier av skoler og studenter, gjennom utstrakt bruk av skole-universitet partnerskap mekanismer. Opplæring av personell for et bredt spekter av undervisningsaktiviteter utenfor skolen og utenfor utdanningssystemet; effektivisering av eksisterende pedagogiske høgskoler og universiteter som gjennomfører lærerutdanninger gjennom innføring av felles praksisopplæringsprogrammer for lærere (anvendt bachelorgrad) basert på nettverkssamspill mellom høgskoler og universiteter, utvikling av universitetsmasterprogram for ulike kategorier av søkere som ønsker å starte eller fortsette profesjonelle aktiviteter i systemutdanningen; utvikling og testing av et system for uavhengig profesjonell sertifisering av lærere som har mottatt pedagogisk utdanning i ulike opplæringsprogrammer, for å gi et system for støtte til nyutdannede og utvikling av en lærers karriere; Opprettelse

5 sosialt og faglig system for vurdering av kvaliteten på pedagogiske opplegg. I løpet av implementeringen av konseptet bør det opprettes et nytt system for pedagogisk opplæring, hvis nøkkelelementer kan nevnes: 1. Utvikling i alle opplæringsprogrammer av praktisk kompetanse basert på den nye profesjonelle standarden, inkludert gjennom praksis i partnerskoler . 2. Anvendt pedagogisk bachelorgrad, som hovedmodell for lærerutdanning, implementert i nettverkssamspillet mellom universiteter, videregående yrkesfaglige utdanningsorganisasjoner og skoler, hvis program innebærer å erstatte en betydelig mengde teoretiske kurs med en praktisk komponent. 3. Pedagogiske opplæringsprogrammer for 3. og 4. års studenter av ikke-pedagogiske bachelorgrader, ved ikke-pedagogiske universiteter, motiverte for å undervise. 4. Universell bachelorgrad (tilsvarende Liberal Arts bachelorgrad) ved pedagogiske universiteter, som innebærer økte krav (inkludert for Unified State Examination resultater) ved valg av pedagogisk profil av opplæring. 5. Masterprogram for opplæring av lærere, metodikere og ledere, prioritert opptak til budsjettfinansierte plasser for de som jobber i utdanningssystemet. 6. Praktisk modulært masterprogram med mulighet for rask inntreden i yrket for personer som ikke har pedagogisk utdanning, med fortrinnsrett påmelding for de som allerede jobber i allmennutdanning. 7. Innføring av kvalifikasjonsprøve basert på ny faglig standard for lærere, som forenkler inntreden i yrket og gir mulighet for vurdering av kvaliteten på opplæringen. Sosial og faglig akkreditering av grunnleggende utdanningsprogram

6 opplæring av lærere basert på resultatene av en uavhengig kvalifikasjonseksamen av kandidater fra slike programmer. 8. Støtte til begynnende lærere, gi dem faglig støtte og faglig utvikling. 9. Et system for stimulering av det praktiske arbeidet til elever i skolen: en ordning for avlønning av disse studentene (inkludert av skolen) og meningsfull styring av praksis fra skole- og universitetsansattes side (inkludert universitetet), som ikke leder til en unødvendig forverring av resultatindikatorene til disse utdanningsinstitusjonene. System for finansiering av psykologisk og pedagogisk opplæring (inkludert praksis) av studenter ved ikke-pedagogiske universiteter (inkludert utdanningsmyndigheter og generelle utdanningsinstitusjoner. Oppretting av vilkår i utdanningsinstitusjoner for organisering av praksisplasser for studenter (inkludert godtgjørelse til praktikanter) med tildeling av nødvendig økonomiske ressurser til dette 10. Selvstendig pedagogisk aktivitet av studentpraktikanter (forberede og gjennomføre leksjoner) med opptak i informasjonsmiljøet, etterfulgt av diskusjon sammen med lærere og professorer, opprettelse av en digital portefølje av student- og studentarbeid til bruk under sertifisering. og presentasjon for arbeidsgiver Implementeringen av Konseptet forventes gjennomført i flere stadier: Gjennomføring av pilotprosjekter i universiteter: utvikling av nye modeller og programmer, opplæring av bærere av ny ideologi og teknologi Utvikling av forslag til endring av opptakssystem for pedagogiske programmer.

7 Utvikling av nytt system for distribusjon av opptaksmål til lærerutdanning, stimulerende til overgang til nye modeller og programmer. Metodisk støtte for formidling av nye modeller og teknologier. Utvidelse av nye modeller til hele systemet for lærerutdanning i den russiske føderasjonen. Det foreslås å inkludere følgende aktiviteter i "veikartet" for implementering av konseptet: 1. Utvikling og gjennomføring av årlig oppfølging av behovene til regionale og kommunale utdanningssystemer for undervisnings- og lederpersonell innen allmennutdanning. 2. Utvikling av modeller for målrettet oppdragsopplæring av spesialister for regionale og kommunale utdanningssystemer med obligatorisk støtte til nyutdannede (med økte krav til opptak av søkere) og garantert ansettelse. 3. Organisering av metodisk støtte for utvikling og gjennomføring av utviklingsprogrammer for pedagogiske universiteter og deres grener som har tegn til ineffektivitet basert på resultatene av årlig overvåking. 4. Utvikling av prosjekter for Federal State Education Standard of Higher Pedagogical Education, som tilsvarer den profesjonelle standarden til en lærer og Federal State Educational Standard of General Education, som gir mulighet for fleksible og variable opplæringsbaner i bachelorprogrammer (inkludert anvendt bachelorgrad). grad, universell bachelorgrad), mastergrad (inkludert profesjonell mastergrad) og hovedfagsstudium. 5. Utvikling av modeller for fleksibel multi-level og multi-kanal opplæring av lærere, inkludert nye former

8 praksis, mekanismer for nettverksinteraksjon av organisasjoner for videregående, høyere og ytterligere profesjonell utdanning. 6. Utvikling av modeller for kvalifikasjonsprøver (sertifisering) for kandidater (inkludert nyutdannede) for arbeid innen generell utdanning, samt for bruk av de utviklede modellene i sertifisering av lærere. 7. Konkurransedyktig støtte til organisering av regionale skole-universitetspartnerskap og andre former for nettverksbygging mellom utdanningsorganisasjoner som utdanner lærere. 8. Utvikling av moderne krav til avansert opplæring og profesjonelle omskoleringsprogrammer i undervisningsspesialiteter i samsvar med den faglige standarden til en lærer. 9. Utvikling av modeller og programmer for å støtte faglig utvikling av lærere i løpet av de tre første årene av arbeidet. 10. Gjennomføring av pilotprosjekter på universiteter: utvikling av nye modeller og programmer, opplæring av bærere av ny ideologi og teknologi. 11. Gjennomføre årlig overvåking av behovene til regionale og kommunale utdanningssystemer for undervisnings- og ledelsespersonell innen allmennutdanning og sysselsettingsresultatene til kandidater fra pedagogiske programmer. 12. Utvikling og implementering av et program for tilskudd og metodisk støtte for de beste kandidatene fra ledende russiske universiteter som er ansatt i kommunale utdanningsinstitusjoner. 13. Gjennomføring av ytterligere profesjonsutdanningsprogrammer (praksisplasser, faglig omskolering og

9 avansert opplæring) for lærere ved universiteter som gir opplæring i pedagogiske spesialiteter. 14. Implementering av modeller for målrettet kontraktsopplæring av spesialister for regionale og kommunale utdanningssystemer, med obligatorisk praksis og garantert ansettelse. 15. Åpning av nettverksfleksible programmer for fremskyndet tilegnelse av faglærerkompetanse, med obligatorisk praksis i en allmennutdanningsorganisasjon, for studenter med ikke-pedagogiske spesialiteter og opplæringsområder. 16. Godkjenning i regionene av modeller for kvalifikasjonsprøver (sertifisering av kvalifikasjoner) for kandidater for arbeid innen generell utdanning, samt for bruk i sertifisering. 17. Fullføring av lærerens faglige standard, under hensyntagen til mulig bruk i utformingen av utdanningsprogrammer for lærerutdanning, under sertifisering, og refleksjon i den av mulige alternativer for utvikling av en lærerkarriere innen allmennutdanning. 18. Gjennomføre en konkurranse for pilotsteder for å teste nye modeller og teknologier for lærerutdanning. Øke finansieringsstandarden for pilotnettsteder som implementerer "teaching internship"-programmer. 19. Gjennomføre årlig overvåking av gjennomføringen av pilotprosjekter og støtte formidling av beste praksis i lærerutdanningssystemet, herunder utarbeidelse av en rapport om tilstanden i lærerutdanningen. 20. Etablering av nytt akkrediteringssystem for lærerutdanninger basert på resultater fra pilotprosjekter. 21. Oppretting av reguleringsmuligheter for innføring av tilleggsopptaksprøver for opptak til universiteter for pedagogiske utdanningsprogram.

10 22. Gjennomføring av prosjekt for utvikling av lederpersonell for lærerutdanningssystemet. 23. Utvikling av programmer for utvikling av tilleggspedagogiske kvalifikasjoner under tilegnelse av grunnleggende pedagogiske kvalifikasjoner (med mulig økning av opplæringsvarigheten med ett år) eller i løpet av undervisningsaktiviteten (ledernivå i utdanningssystemet, pedagogiske psykologer , sosialpedagoger, lærere for arbeid med personer med nedsatt funksjonsevne, lærere for arbeid med barn med spesielle behov, avvikende atferd, lærere i tilleggs- og førskoleopplæring, etc.). 24. Utvikling av anbefalinger for å inkludere tilleggsbetaling for mastergrad i grunndelen av lønnen til lærerpersonalet, for å redusere arbeidsmengden til en yrkesaktiv lærer uten å redusere lønn under master- og videreutdanning. 25. Utvikling og innføring av kvalifikasjonskrav for minimumsnivå for pedagogisk utdanning av lærere: ved arbeid med yngre barn, ikke lavere enn en bachelorgrad, ved arbeid med studenter med spesielle pedagogiske behov (psykologer, logopeder, spesialpedagoger mv. .) ikke lavere enn en mastergrad.

PROGRAM for en kandidat til stillingen som rektor ved Chuvash State Pedagogical University oppkalt etter. OG JEG. Yakovlev" Ivanov Vladimir Nikolaevich Prioritet for statlig politikk innen utdanning

DISKUSJONSKLUBB Vi presenterer for offentlig diskusjon utviklingen av et konseptuelt rammeverk for forbedring og utvikling av lærerutdanning i Russland, basert på forskningsresultater

UTKAST Konsept for utvikling av lærerutdanning i Kostroma-regionen fram til 2020 Konseptet for utvikling av lærerutdanning i Kostroma-regionen er et strategisk dokument som definerer

UDDANNELSES- OG VITENSKAPSMINISTERIET I DEN RUSSISKE FØDERASJONEN (UDDANNELSES- OG VITENSKAPSMINISTERIET I RUSSLAND) Institutt for statlig politikk innen opplæring av arbeidere og ytterligere yrkesutdanning Regjeringsorganer i den russiske føderasjonens konstituerende enheter

Modernisering av utdanningsstandarder og anvendt bachelorgrad Hovedretninger for statlig politikk innen utdanning de siste årene utvikling og implementering av Federal State Education Standards, noe som gir større fleksibilitet

Grunnleggende tilnærminger til modernisering av pedagogisk utdanning i Russland V.A. Bolotov www.hse.ru 1 Mål for moderniseringsprogrammet (2014): “Endre innholdet og teknologiene til pedagogisk opplæring slik at

Programmet for modernisering av lærerutdanning i Russland: hovedideer, resultater og utsikter for implementering. Altynikova N.V., kandidat for pedagogiske vitenskaper, prorektor for strategisk utvikling av FSBEI HPE "NSPU" (basert på materialer

Modernisering av pedagogisk utdanning: nye modeller for opplæring og avansert opplæring for lærere Gerasev A.D., rektor for Federal State Budgetary Education Institute of Higher Professional Education "NSPU" Modernisering av pedagogisk utdanning i den russiske føderasjonen For første gang: profesjonell

Zolotareva N.M., direktør for avdelingen for statspolitikk innen arbeidsstyrkeopplæring og videre yrkesutdanning, Moskva 24. november 2015 Totalt antall lærere 207 tusen personer: Lærere

MÅTER Å ØKE KONKURRANSEEVNE TIL RUSSISKE UNIVERSITETER PÅ VERDENSMARKEDET FOR UTDANNELSE OG VITENSKAP Direktør for Institutt for statspolitikk innen høyere utdanning A.B. Sobolev ØKER KVALITET OG KONKURRANSEEVNE

Resolusjon fra All-Russian Forum of Teacher Training Colleges 12. 13. november 2015 Moskva 12.-13. november 2015 Utdannings- og vitenskapsdepartementet i den russiske føderasjonen sammen med det russiske utdanningsakademiet

Utkast til forslag til oppdatering av pedagogisk utdanning for videregående skoler Disse forslagene ble utarbeidet av en ekspertgruppe fra det russiske utdannings- og vitenskapsdepartementet for å utvikle et sett med tiltak for modernisering

Arbeidsplan for den statlige budsjettmessige utdanningsinstitusjonen for høyere utdanning "Pedagogisk institutt" for studieåret 2016-2017 Chernyakhovsk 2016 Arbeidsplan for den statlige budsjettmessige utdanningsinstitusjonen for høyere utdanning "Pedagogisk institutt" for studieåret 2016-2017: - godkjent kl. et møte i akademisk råd

2 Overgangen til moderne programvare var viktig for utvikling og integrering i det internasjonale biblioteknettverket. Det automatiserte systemet "Ruslan" støtter de fleste moderne bibliotek- og informasjonssystemer

Systemiske resultater og effekter av prosjektet "Modernisering av det pedagogiske utdanningssystemet i Russland": akademisk bachelorgrad, forskningsmastergrad, 2014-15. Anatoly Kasprzhak Institute of Education

1 tjenester levert og ytelsen til lederen for strukturelle enheter: informasjon og overvåkingsstøtte fra administrativ og juridisk ledelse og ledelse

Prosjekt "MODERNISERING AV UTVIKLING AV PROFESJONELL PEDAGOGISK UTDANNELSE I KRASNOYARSK" Valery Anatolyevich Kovalevsky, doktor i medisinske vitenskaper, professor, fungerende. Rektor for Krasnoyarsk State

Hovedtrender innen HE September 2013 A.B. Sobolev-programdokumenter Dekret fra presidenten for den russiske føderasjonen datert 7. mai 2012 Lov om utdanning i den russiske føderasjonens program "Utvikling av utdanning" for 2014-2020 (GPRO RF)-programmet

BESTILLING datert 14. august 2013 N 1426-r 1. Godkjenne gjennomføringsplanen i 2013 og i planperioden 2014 og 2015 av den russiske føderasjonens utviklingsprogram for 2013-2020. 2. Utdannings- og vitenskapsdepartementet i Russland

Vedlegg til resolusjonen av administrasjonen av MR "Ust-Kulomsky" datert 29. desember 2017 2375 PLAN for aktiviteter ("veikart") for bemanning av "Utdanning"-industrien i MR "Ust-Kulomsky"

Modell for opplæring av lærere i sammenheng med modernisering av lærerutdanning i den russiske føderasjonen Altynikova N.V., Ph.D., viserektor for strategisk utvikling av Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education "NSPU" Modernisering

Offentlig erklæring om mål og mål fra departementet for utdanning, vitenskap og ungdomspolitikk i Krasnodar-territoriet for 2016 LØNN I UTDANNINGSSYSTEMET NØKKELMÅL 1. Innen 2018, gjennomsnittslønnen

UDC 378:7 PRAKTISK RETTERET LÆREROPPLÆRING SOM STRATEGI FOR RUSSISK UTDANNING 2015 O.P. Shabanova 1, M.N. Shabanova 2 1 dok. ped. Sciences, professor ved Institutt for kunstpedagogikk og historie

UTVER] Stedfortreder! Regjeringen i Forbundsrepublikken Moldova, 28. mai 2014 3241p-P8 OMFATTENDE PROGRAM FOR FORBEDRING AV DET PROFESJONELLE NIVÅET PÅ PEDAGOGISKE ARBEJDERE I GENERELLE UDDANNELSESORGANISASJONER Tilstede

"Godkjent" av Academic Council of MGIMO (U) Ministry of Foreign Affairs of Russia Formann for rådet Rektor A.V. Torkunov-protokoll 12/09 datert 17. mars 2009 FORSKRIFTER om masteropplæring (mastergrad) ved MGIMO (U) utenriksdepartementet i Russland

Resolusjon fra den all-russiske vitenskapelige og praktiske konferansen "Profesjonell standard for en lærer-psykolog: resultater av testing og prioriteringer for anvendelse" All-russisk vitenskapelig og praktisk konferanse "Professional

Om tiltak for å skape forhold for å få utdanning av personer med funksjonshemminger og personer med funksjonshemminger Alina Afakoevna Levitskaya Direktør for Institutt for statspolitikk på utdanningsområdet,

Prosedyren for å introdusere den profesjonelle standarden "Lærer" i Krasnoyarsk-territoriet. Ordre fra departementet for arbeid og sosial beskyttelse i Den russiske føderasjonen datert 18. oktober 2013 N 544n, Moskva "På godkjenning av profesjonell

Kompetansebasert modell for design og utprøving av det grunnleggende profesjonsutdanningsprogrammet «Lærer-forsker (metodolog)» Nikitina E.K., leder for Pedagogisk institutt, IPPO MSPU Basic

Departementet og vitenskapen i republikken Kasakhstan Modernisering av pedagogisk utdanning i republikken Kasakhstan Astana 2015 Mål og mål for modernisering av pedagogisk utdanning Mål Forbedre kvaliteten på pedagogisk utdanning i republikken

"Nytt personell i Moskva utdanning" Mekanismer for utvikling av menneskelige ressurser i hovedstadens utdanningssektor. Moskva er en raskt utviklende, dynamisk by som tiltrekker seg innovasjoner og implementerer dem i

Theta, som skal utgjøre avhandlingskomiteen. Avhandlingskomiteen består som regel av doktorgradsstudentens veileder, en heltidslærer ved instituttet eller fakultetet og en lærer til.

Utdannings- og vitenskapsdepartementet i Arkhangelsk-regionen Statlig budsjettutdanningsinstitusjon for videregående yrkesutdanning i Arkhangelsk-regionen "Teknisk skole for konstruksjon og by

Vedlegg 1 til strategien for utvikling av systemet for opplæring av arbeidstakere og dannelse av anvendte kvalifikasjoner frem til 2020 Nåværende tilstand av systemet for grunnleggende yrkes- og videregående opplæring

MODELL FOR DISTRIBUTERET SAMARBEID I DEN PEDAGOGISKE KLYGEN Valery Anatolyevich Kovalevsky, doktor i medisinske vitenskaper, fungerende professor. Rektor ved Krasnoyarsk State Pedagogical University oppkalt etter. V.P. Astafieva

21.02.2012 Kapitalutdanning: resultater for 2011; oppgaver og forventede resultater for 2012. Rapport fra ministeren for Moskva-regjeringen, leder av Moskva-utdanningsdepartementet I.I. Viburnum Forutsetninger

UDDANNELSES- OG VITENSKAPSMINISTERIET I MURMANSK-REGIONEN Statens autonome utdanningsinstitusjon i Murmansk-regionen for videregående yrkesutdanning "Kandalaksha Industrial College"

Departementet for utdanning, vitenskap og ungdomspolitikk i Krasnodar-territoriet Om oppgavene med å utvikle videregående yrkesutdanning Natalya Anatolyevna Batyutina, avdelingsleder 16. januar 2019

REGJERINGEN FOR DEN RUSSISKE FØDERASJON ORDRE datert 14. august 2013 1426-r MOSKVA 1. Godkjenne planen i 2013 og i planperioden 2014 og 2015 av det russiske «Utviklings»-programmet for 2013-2020.

PRIMÆR, GRUNNLEGGENDE, SEKUNDÆR GENERELL UTDANNING Implementering av underprogrammet "Utvikling av generell utdanning" av det statlige programmet i Kurgan-regionen "Utvikling av utdanning og implementering av statlig ungdom

UDDANNELSES- OG VITENSKAPSMINISTERIET I DEN RUSSISKE FØDERASJON Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education "Transbaikal State University" (FSBEI HE "ZabSU")

FØRVALGPROGRAM FOR UTVIKLING AV ARMAVIR STATE PEDAGOGICAL UNIVERSITY av kandidaten til stillingen som rektor ved FSBEI HE "Armavir State Pedagogical University" Galustov

PROGRAM for en kandidat til stillingen som rektor ved Ryazan State University oppkalt etter S.A. Yesenin Zimin Alexey Alexandrovich Ryazan, 2016 Vision of the Russian State University oppkalt etter S.A. Yesenin: ledende klassisk universitet,

Prosjekt KONSEPT for utvikling av inkluderende videregående yrkesopplæring for personer med funksjonshemminger og personer med begrensede helseevner i Russland 1. Generelle bestemmelser Konsept for utvikling av inkluderende

Strategi for dannelse og utviklingsproblemer av en regional sosiopedagogisk klynge: «høgskolen» samhandlingssystem A.A. Fedorov, rektor, Moskva, 2015-06-18 1 FCPRO 2016 2020: list

VEDTAK fra det regionale møtet for lærere "Hovedretninger for implementering av det nasjonale utdanningsinitiativet "Vår nye skole" i Saratov-regionen" Saratov 18. august 2009 Etter å ha diskutert

Regulatorisk juridisk kontekst for utvikling av videregående yrkesutdanning Føderal lov datert 29. desember 2012 273-FZ “On Education in the Russian Federation” Lov i Tver-regionen datert 17. juli 2013 60-ZO “On

Psychological Science & Education 2014. T. 19. 3. S. 5 10 2014, vol. 19, nei. 3, s. 5 10 ISSN: 1814-2052 ISSN: 1814-2052 ISSN: 2311-7273 (online) I SSN: 2311-7273 (online)

Moderne former for opplæring for blåsnippjobber og spesialister på mellomnivå: ASI-systemprosjekt med dobbelt utdanning "Opplæring av arbeidere som oppfyller kravene til høyteknologi

Program for modernisering av organisasjoner som implementerer utdanningsprogrammer for videregående yrkesutdanning for å eliminere mangelen på arbeidere i Irkutsk-regionen Mål og mål for programmet

System for kontinuerlig pedagogisk utdanning I. V. Manuilova, visedirektør for Institutt for statspolitikk i sfæren for høyere utdanning "Omfattende program for faglig utvikling

«Utvikling av modeller for målrettet opplæring av lærere innenfor utdanningsfeltet «Education and Pedagogical Sciences»» G.A. Paputkova, Doctor of Pedagogical Sciences, Prof., Prorektor ved NSPU oppkalt etter K. Minin 22.06.2017 1 STRATEGISK

Førskoleopplæring Tilgjengelighet og kvalitet Gjennomføring av tiltak rettet mot å sikre tilgjengelighet og kvalitet på førskoleopplæringen i forbindelse med gjennomføringen av den føderale statens utdanning

UDDANNELSES- OG VITENSKAPSMINISTERIET I MURMANSK-REGIONEN Statens autonome utdanningsinstitusjon i Murmansk-regionen for videregående yrkesutdanning "Apatity Polytechnic College"

Volzhsky Municipal Bulletin 2 (316) 13. januar 2015 ADMINISTRASJON AV BYDISTRIKTET VOLZHSKY CITY OF VOLGOGRAD REGION RESOLUTION - innføring av mekanismer med førskoleledere angående etablering

Utdannings- og vitenskapsdepartementet i Russland Direktør for Institutt for statspolitikk innen opplæring av arbeidere og ytterligere yrkesopplæring Zolotareva N.M. Strategi for utvikling av det yrkesfaglige utdanningssystemet i den russiske føderasjonen 22

Statens program for byen Moskva på mellomlang sikt 2012-2016. «Utvikling av utdanning i byen Moskva» («Capital Education») Godkjent 27. september 2011. Finansiering 1,5 billioner. gni. Moskva

Vedlegg 1 til Federal Target Program for Development of Education for 2011-2015 Målindikatorer og indikatorer for Federal Target Program for Development of Education for 2011-2015 Målindikatorer

Organisering av metodisk støtte for implementeringen av Federal State Education Standard for Secondary Professional Education (praksis på TOP-50 i den føderale utdanningsinstitusjonen til UGS "Electronics, Radio Engineering and Communication Systems") Bozrova I.G., visedirektør for EUP GBPOU " College of Communications 54"

Strategiske vektorer for utvikling av MBI frem til 2020 15. desember 2014 Generelle bestemmelser Autonom non-profit organisasjon for høyere profesjonell utdanning "International Banking Institute" (ANO VPO "MBI")

Den russiske føderasjonen republikk REGJERINGEN I REPUBLIKKEN KARELIA RESOLUTION datert 10. februar 2015 39-P Petrozavodsk Om endringer i regjeringsresolusjonen datert 20. juni

Modernisering av lærerutdanningen Trinn 3 Regionale systemer for etterutdanning I.V. Manuilova, visedirektør for Institutt for statspolitikk på sfæren for høyere utdanning

Modernisering av lærerutdanningen Trinn 3 Regionale systemer for videreutdanning av lærere I.V. Manuilova, visedirektør for Institutt for statspolitikk på området for høyere utdanning

Tema: «Åpen skolelærer» Mål: å legge forholdene til rette for utvikling av menneskelige ressurser i det regionale utdanningssystemet. Essensen i prosjektet er kultivering (opplæring) av lærere og ledere klare for aktivitet

Innhold: Innledning 3 Stat og hovedretninger for overgang til nivå 3 opplæringssystem i den russiske føderasjonen Staten for nivåtrening ved universitetet. Interne og 6 eksterne samtaler Mål

OPPLØSNING Prosjektet til den ALLRUSSISKE VITENSKAPLIGE OG PRAKTISKE KONFERANSEN MED INTERNASJONAL DELTAGELSE "MODERNISERING AV VIDEREGÅRENDE YRKESUTDANNELSE, TATT BEHOVEN TIL REGIONAL ØKONOMI OG SOSIALE INNOVASJONER"

Rapport fra nestlederen for regjeringen i Komi-republikken, minister for utdanning, vitenskap og ungdomspolitikk i Komi-republikken Natalya Mikhalchenkova "Om opplæring i yrkesutdanningssystemet

REGJERINGEN I IRKUTSK-REGIONEN BESLUT N 55-rp datert 26. februar 2013 OM GODKJENNING AV HANDLINGSPLAN (“VEIKART”) ”ENDRINGER I SOSIALE SEKTORER MED MÅL MED Å ØKE EFFEKTIVITET

VEDLEGG til protokollen fra møtet i prosjektkomiteen om hovedretningen for strategisk utvikling av Den russiske føderasjonen datert 20. PASS for det føderale prosjektet "Fremtidens lærer" 1. Grunnleggende bestemmelser